大學生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學生和畢業(yè)大學生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學生和畢業(yè)大學生的一種職業(yè)選擇方式。

為深入實施創(chuàng)新發(fā)展與人才強市戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市，根據(jù)有關(guān)文件精神，現(xiàn)就鼓勵高層次高校畢業(yè)生來鹽就業(yè)創(chuàng)業(yè)制定本實施意見。

第一條 范圍、對象和條件

（一）適用范圍

1、從高校、科研院所引進到市區(qū)企事業(yè)單位工作的高層次高校畢業(yè)生。

2、在省部屬駐鹽單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，不適用本實施意見。

（二）適用對象

1、全日制碩士以上研究生（含海外留學回國人員）。

2、“985”、“211”工程院校全日制本科畢業(yè)生。

（三）基本條件

1.遵紀守法，誠實可信，具有良好的社會公德和職業(yè)道德。

2.所學專業(yè)符合《鹽城市年度緊缺人才專業(yè)目錄》。

3.與市區(qū)企事業(yè)單位簽訂3年以上聘用合同。

4.身體健康，年齡不超過35周歲（特殊人才不受年齡限制）。

第二條 就業(yè)優(yōu)惠政策

（一）高層次高校畢業(yè)生來市區(qū)企業(yè)工作的，可申報政府儲備人才，儲備期為3年。經(jīng)審核，被確認為儲備人才的，儲備期間可享受政府專項經(jīng)費補助，其中博士研究生每月補助3000元，碩士研究生每月補助2000元，本科畢業(yè)生每月補助1500元。

（二）已進入人才儲備中心的高層次高校畢業(yè)生，儲備期間明確其全額撥款事業(yè)單位編制性質(zhì)，按全額撥款事業(yè)單位類型核定、調(diào)整檔案工資，并由用人單位繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險。服務(wù)期滿后，可按事業(yè)單位人員編制性質(zhì)正常流動。

（三）鼓勵“985”工程院校全日制本科畢業(yè)生進入市區(qū)市級以上高校畢業(yè)生就業(yè)實習示范基地實習（時間為3-6個月），政府財政按每人每月500元標準發(fā)放實習補貼。

（四）市區(qū)新特產(chǎn)業(yè)（環(huán)保裝備制造、風電裝備制造、汽車制造裝備及零部件、機械裝備制造、電子信息(物聯(lián)網(wǎng))、新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等）領(lǐng)域的企業(yè)，每吸納一名“985”、“211”工程院校全日制本科學歷以上高校畢業(yè)生，政府給予企業(yè)1000元的就業(yè)補貼。

（五）進入人才儲備中心的高層次高校畢業(yè)生，可申請入住政府公租房、人才公寓,緊缺專業(yè)碩士以上研究生落戶市區(qū)滿3年的，可優(yōu)先納入政府保障性住房范圍。

（六）事業(yè)單位招聘急需的高層次高校畢業(yè)生，可在招聘公告發(fā)布、報名結(jié)束后簡化程序，采取直接考核的方式進行。

第三條 創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）對從事個體經(jīng)營的高層次高校畢業(yè)生，自其在工商部門首次注冊之日起3年內(nèi)免收登記費、證照費等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

（二）高層次高校畢業(yè)生在服務(wù)期內(nèi)可享受創(chuàng)業(yè)補貼和社會保險補貼。

（三）高層次高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請不超過20萬元的貼息擔保貸款。

（四）加強大學生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)，免費開展大學生創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、項目論證、創(chuàng)業(yè)指導等一條龍服務(wù)，在創(chuàng)業(yè)孵化、場地租用等方面給予重點扶持。

第四條 管理機構(gòu)、經(jīng)費保障

（一）市人力資源和社會保障局負責高層次高校畢業(yè)生來鹽就業(yè)創(chuàng)業(yè)的管理服務(wù)工作。

（二）高層次高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費從政府就業(yè)專項資金中列支。

第五條 報批程序

在市區(qū)企業(yè)單位工作的高層次高校畢業(yè)生申請享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策待遇的，由用人單位組織申報，經(jīng)所在區(qū)人力資源和社會保障局初審后，報市人力資源和社會保障局；市人力資源和社會保障局會同有關(guān)部門審核、公示后，送市人才辦、市編辦、市財政局、市住房保障和房產(chǎn)管理局備案；市人力資源和社會保障局負責會同有關(guān)部門落實政策待遇

第六條 其他事項

（一）各縣（市）可參照制定本地區(qū)實施意見。

（二）本實施意見由市人力資源和社會保障局負責解釋。

（三）本實施意見自公布之日起施行。