動(dòng)投資、消費(fèi)、出口協(xié)同發(fā)力。圍繞釋放新需求、創(chuàng)造新供給，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，鞏固提升出口的促進(jìn)作用，不斷增強(qiáng)“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的均衡性、協(xié)同性和持續(xù)性。

　　著力優(yōu)化投資。改善投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，改革投資方式，擴(kuò)大有效投資，保持投資合理增長。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)投資，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的投入，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域的投資。強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重大工程的策劃、儲(chǔ)備和滾動(dòng)實(shí)施。深化投融資體制改革，擴(kuò)大社會(huì)資本投資規(guī)模，完善企業(yè)投資自主決策機(jī)制，健全政府投資機(jī)制。

　　積極培育消費(fèi)。適應(yīng)新常態(tài)下需求結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、增加有效供給，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展多層次、多樣性的新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，培育形成消費(fèi)新增長點(diǎn)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品和消費(fèi)欺詐行為的打擊力度，提升商品和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。著力提升居民消費(fèi)能力，釋放消費(fèi)潛力，擴(kuò)大消費(fèi)需求。

　　持續(xù)擴(kuò)大出口。優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新出口方式，保持進(jìn)出口規(guī)模中西部領(lǐng)先地位。發(fā)揮內(nèi)陸口岸高地優(yōu)勢(shì)，鞏固電子、汽車等產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)裝備制造和大型成套設(shè)備出口，推動(dòng)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)等對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)，培育壯大進(jìn)出口新增長點(diǎn)。加大國際市場(chǎng)開拓力度，在境外布局展示展銷和物流分撥中心，推動(dòng)更多“重慶造”產(chǎn)品“走出去”。

　　(二)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。瞄準(zhǔn)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方向，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，建設(shè)國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，力爭(zhēng)“十三五”期末工業(yè)增加值達(dá)到一萬億元;大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)重要功能性金融中心，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提高。

　　發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入落實(shí)《中國制造2025》，以集群化、智能化發(fā)展為基本路徑，壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。鞏固壯大電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育電子終端產(chǎn)品制造和集成電路、顯示屏等核心零部件產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展機(jī)器人、智能制造裝備、智能穿戴設(shè)備等智能硬件產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化提升汽車產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建更加完善的汽車制造及零部件配套產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展新能源汽車和智能汽車。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)在物聯(lián)網(wǎng)、新材料、高端交通裝備、頁巖氣開發(fā)等領(lǐng)域取得更大突破。拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展、多點(diǎn)支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)重組，促進(jìn)裝備、化工、材料等產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，促進(jìn)食品、紡織等輕工業(yè)提質(zhì)增效，提升重慶制造的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)過程智能化。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，提升工業(yè)“四基”能力。推進(jìn)綠色制造，推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，提升重慶制造的品牌價(jià)值。

大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。把發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)制造的融合度，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，突出發(fā)展金融要素市場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)資金運(yùn)營中心、數(shù)據(jù)交換中心和后臺(tái)服務(wù)基地，高水平建設(shè)全國保險(xiǎn)資產(chǎn)登記及交易平臺(tái)，培育壯大融資租賃、離岸金融結(jié)算、跨境投融資等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，提升現(xiàn)代物流服務(wù)功能，提高物流智能化水平。培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)等科技服務(wù)業(yè)。發(fā)展壯大檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在制造業(yè)的廣泛應(yīng)用。推動(dòng)各類專業(yè)市場(chǎng)線上轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)整合資源，積極向供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)轉(zhuǎn)型。加快制造與服務(wù)融合發(fā)展，引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)延伸服務(wù)鏈條。

　　優(yōu)化提升生活性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大信息消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購物等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)規(guī)模，發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。全面落實(shí)消費(fèi)支持政策，優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極創(chuàng)新拓展新興服務(wù)業(yè)。合理引導(dǎo)住房消費(fèi)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，加快將重慶建成國際知名旅游目的地，把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。

　　(三)推進(jìn)以科技創(chuàng)新的全面創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握創(chuàng)新規(guī)律，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，突出創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域，更加注重開放式創(chuàng)新，聚集創(chuàng)新要素，整合創(chuàng)新資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，全面提升創(chuàng)新能力和效率。

　　構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。構(gòu)建有利于促進(jìn)創(chuàng)新的投融資體制，改革政府科技投入方式，引導(dǎo)企業(yè)主體加大創(chuàng)新投入，不斷提高全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化金融對(duì)創(chuàng)新的支撐作用，充分利用資本市場(chǎng)支持企業(yè)創(chuàng)新，設(shè)立多層次投資基金，大力引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資等第三方投資。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育多層次的企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心、技術(shù)中心和行業(yè)創(chuàng)新中心，搭建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，與眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)緊密結(jié)合，促進(jìn)科技資源開放共享，提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人化。加快完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，大力培育中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)科技資源共享與交易云服務(wù)平臺(tái)。

　　優(yōu)化科技資源和創(chuàng)新要素配置。深化科研院所分類改革和高�？蒲泄芾眢w制改革，擴(kuò)大科研院所和高�？蒲泄芾碜灾鳈�(quán)，完善科研院所法人治理結(jié)構(gòu)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。優(yōu)化高等院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，在高校設(shè)立更多與未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)緊密結(jié)合的專業(yè)及交叉學(xué)科。推動(dòng)科研院所和高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心成為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，鼓勵(lì)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，積極爭(zhēng)取國家重大科技項(xiàng)目和國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)落戶重慶。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度，健全科研獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬制度。深化職稱制度改革，完善人才評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究。

　　全面推動(dòng)開放式創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新資源共享與合作，加快形成創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的開放合作格局。鼓勵(lì)支持創(chuàng)新主體采取共同研發(fā)、技術(shù)平臺(tái)整合等多種開放式創(chuàng)新模式，尋求外部的技術(shù)聯(lián)盟、技術(shù)并購、股權(quán)參與、風(fēng)險(xiǎn)投資等商業(yè)模式，推動(dòng)創(chuàng)新主體內(nèi)外部創(chuàng)新要素和資源的互動(dòng)、整合、協(xié)同。完善符合開放式創(chuàng)新規(guī)律的體制機(jī)制，積極推廣眾包、云設(shè)計(jì)等新型研發(fā)組織形式。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。遵循創(chuàng)新區(qū)域高度聚集的規(guī)律，進(jìn)一步完善配套政策體系，加快國家級(jí)、市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向兩江新區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)集中，加快建成西部創(chuàng)新中心的“窗口”。注重發(fā)揮國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、各類科技園區(qū)和區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用，構(gòu)建多層次、多類型的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)功能平臺(tái)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新，著力在先進(jìn)制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域取得突破。

　　促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。鼓勵(lì)引導(dǎo)科技創(chuàng)新人員、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。大力扶持小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，加快培育一批眾創(chuàng)空間和孵化器，促進(jìn)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。健全鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，降低