實(shí)施居住證制度
《實(shí)施意見》要求，貫徹執(zhí)行好本市居住證制度，符合條件的外地戶籍來(lái)京人員，可以到居住地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來(lái)京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《北京市居住證》。本市將建立健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)和便利提供機(jī)制。
本市進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)體系，不斷優(yōu)化基本公共服務(wù)布局，提升基本公共服務(wù)保障能力和水平。居住證持有人依法享有勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳存提取和使用住房公積金等權(quán)利，按照規(guī)定享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)、基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公共文化體育、法律援助等基本公共服務(wù)。本市積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)步擴(kuò)大居住證持有人享有的公共服務(wù)范圍，并逐步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

北京市戶口落戶條件派出所辦理常住戶口登記工作規(guī)范
為加強(qiáng)常住人口管理，嚴(yán)密戶口登記工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》等法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)范。
辦理常住戶口登記的原則是：公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住的地方登記常住戶口，農(nóng)業(yè)人口只能在有農(nóng)業(yè)戶口的地區(qū)進(jìn)行登記。
派出所辦理常住戶口登記的總要求是：先審后辦，先內(nèi)后外，堅(jiān)持日核對(duì)，做到人頭不重不漏，項(xiàng)目不錯(cuò)不漏。先審后辦，即先查驗(yàn)戶口登記所需的證件證明，再辦理戶口登記手續(xù)。先內(nèi)后外，即先填寫四項(xiàng)變動(dòng)登記簿，按照登記要求錄入、修改人口信息，再打印《常住人口登記表》、《居民戶口簿》。辦理戶口登記時(shí)，要認(rèn)真詢問(wèn)并及時(shí)變更戶口登記自然項(xiàng)目，確保戶口登記項(xiàng)目準(zhǔn)確詳實(shí)。每日工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)打印日變動(dòng)核對(duì)清單、居委會(huì)統(tǒng)計(jì)表及常住人口日?qǐng)?bào)表(原月報(bào)表做日統(tǒng)計(jì))與出生、死亡、遷出、遷入等登記簿、《常住人口登記表》、《遷移通知單》、《增加人口變動(dòng)卡》、《減少人口變動(dòng)卡》《錯(cuò)遷人員更正通知單》進(jìn)行核對(duì)，準(zhǔn)確無(wú)誤后將日變動(dòng)核對(duì)清單、居委會(huì)統(tǒng)計(jì)表及常
住人口日?qǐng)?bào)表、《遷移通知單》、《錯(cuò)遷人員更正通知單》等材料裝訂留存，以備查驗(yàn)。
辦理市內(nèi)戶口遷移在遷入地派出所一次辦結(jié)，出生、死亡、參軍及走失注銷、市外遷入、遷往市外及變更更正戶口登記項(xiàng)目等其他戶口登記事項(xiàng)在戶口所在地派出所辦理。
第一條 出生登記
出生登記指父母雙方或母親一方在取得北京市常住戶口以后出生的嬰兒，在出生后一個(gè)月內(nèi)，由戶主、親屬等到其父親或母親戶口所在地派出所申報(bào)出生登記(2003年8月7日以前出生的仍按原有規(guī)定隨母申報(bào)出生登記)。
父母一方為本市集體戶口，一方為本市家庭戶的，嬰兒應(yīng)當(dāng)隨家庭戶一方登記出生戶口;父母均為本市集體戶口的，嬰兒可以自愿選擇隨父隨母登記出生戶口;母親為本市集體戶口，父親為外省市戶口的，嬰兒可以隨母登記出生戶口;母親為本市農(nóng)業(yè)戶口的，嬰兒可以自愿選擇隨母隨父登記為非農(nóng)業(yè)戶口。父母雙方或母親一方系駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人的，嬰兒可以自愿選擇隨父隨母登記出生戶口。
嬰兒在申報(bào)出生登記前死亡的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)出生、死亡兩項(xiàng)登記。
一、查驗(yàn)證件證明
(一)出生證明。嬰兒出生醫(yī)院填發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》,丟失《出生醫(yī)學(xué)證明》的，到原發(fā)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦后辦理，無(wú)《出生醫(yī)學(xué)證明》的，到北京市婦幼保健院開具證明后辦理;
(二)嬰兒母親、父親的《居民戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》;
(三)《生育服務(wù)證》。隨母登記出生戶口的，提供嬰兒母親戶口所在地計(jì)劃生育行政部門出具的《生育服務(wù)證》，隨父登記出生戶口的，需到嬰母戶口所在地計(jì)劃生育行政部門辦理《生育服務(wù)證》遷出手續(xù);
(四)嬰兒父母系駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人的，還需提供所在部隊(duì)團(tuán)以上政治部門證明及本人身份證件;
(五)超計(jì)劃、非婚等違反《北京市計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育的嬰兒，提供(一)、(二)項(xiàng)證件證明及嬰兒母親戶口所在地計(jì)劃生育行政部門出具的繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)證明，非婚生嬰兒同時(shí)提供親子鑒定證明及派出所所長(zhǎng)審批單;
(六)在港、澳、臺(tái)及國(guó)外出生的嬰兒，提供國(guó)外或境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明原件、復(fù)印件及翻譯機(jī)構(gòu)出具的出生證明翻譯件;我駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)旅行證》或《護(hù)照》;嬰兒父親、母親的《居民戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》;《北京市生育服務(wù)證》或繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)證明或區(qū)縣計(jì)劃生育行政部門同意入戶證明。
二、辦理程序
(一)填寫出生登記簿;
(二)編制公民身份號(hào)碼;
(三)錄入常住人口信息。嬰兒母親或父親系駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人的，嬰兒戶別應(yīng)當(dāng)定為“非農(nóng)業(yè)”;
(四)打印《常住人口登記表》，交申辦人核實(shí)簽字;
(五)打印《居民戶口簿》;
(六)打印增加人口變動(dòng)卡;
(七)在《常住人口登記表》、《居民戶口簿》相應(yīng)位置加蓋派出所戶口專用章和承辦人名章;
(八)檢查核對(duì)并按規(guī)定收費(fèi);
(九)退還《出生醫(yī)學(xué)證明》、《居民戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《中華人民共和國(guó)旅行證》、《護(hù)照》;留存《生育服務(wù)證》第三頁(yè)和《出生醫(yī)學(xué)證明》附頁(yè)等。在港、澳、臺(tái)及國(guó)外出生的，留存出生證明復(fù)印件、翻譯件等。
第二條 死亡登記
死亡登記指有本市常住戶口的公民死亡后，由戶主、親屬、監(jiān)護(hù)人等在火化前持相關(guān)證明向戶口所在地派出所申報(bào)死亡登記注銷戶口。
一、查驗(yàn)證件證明
(一)死亡證明。在醫(yī)院死亡的，提供醫(yī)院出具的《北京市居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》;在家中死亡的，提供當(dāng)?shù)亟�、鄉(xiāng)衛(wèi)生保健部門出具的《北京市居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》或街道居(村)委會(huì)證明及親屬申請(qǐng);丟失《北京市居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》的，提供證明書復(fù)印件或居(村)委會(huì)證明和親屬書面申請(qǐng);非正常死亡的提供公安司法等部門出具的死亡證明;
(二)死者的《居民戶口簿》、《居民身份證》。
二、辦理程序
(一)填寫死亡登記簿;
(二)修改計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù);
(三)打印《常住人口登記表》;
(四)打印《居民戶口簿》(申辦人要求更換《居民戶口簿》內(nèi)芯的，打印《居民戶口簿》);
(五)打印《減少人口變動(dòng)卡》;
(六)在《常住人口登記表》、《居民戶口簿》死者“姓名”欄加蓋死亡章，戶主死亡的，變更戶主及戶內(nèi)成員關(guān)系;
(七)在《北京市居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》第四、五聯(lián)注明“戶口已注銷”，并加蓋派出所戶口專用章，第四聯(lián)加蓋承辦人名章;
(八)檢查核對(duì)并按規(guī)定收費(fèi);
(九)退還《北京市居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》第五聯(lián)、《居民戶口簿》;留存死者《居民身份證》和《北京市居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》第三、四聯(lián);在家中及非正常死亡的留存相應(yīng)證明。