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    2019年三明市棚戶區(qū)改造計(jì)劃及棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

    更新:2023-09-20 12:14:47 高考升學(xué)網(wǎng)

    梅列、三元區(qū)政府,市直有關(guān)單位:

    現(xiàn)將《三明市區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃(2013-2017年棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃)》印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好落實(shí)工作。

    三明市人民政府   

    2013年10月9日

    (此件主動(dòng)公開(kāi))


    市直有關(guān)單位:市發(fā)展改革委、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、外事僑務(wù)辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

    抄送:市委。

    市人大常委會(huì),市政協(xié)。

    三明市人民政府辦公室          2013年10月9日印發(fā)

    三明市區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃

    (2013-2017年棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃)

    二?一三年九月


    目錄

    前言

    一、指導(dǎo)思想

    二、基本原則

    三、改造規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

    四、政策措施

    五、提高規(guī)劃建設(shè)水平

    六、保障措施

    附表:

     附表1:三明市梅列區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃一覽表

     附表2:三明市三元區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃一覽表

     附表3:三明市區(qū)國(guó)有墾區(qū)和國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃一覽表

     附表4:三明市梅列區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃年度計(jì)劃一覽表

     附表5:三明市三元區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃年度計(jì)劃一覽表

     附表6:三明市區(qū)國(guó)有墾區(qū)危舊房和國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃年度計(jì)劃一覽表

     附表7:三明市區(qū)(2013-2017年)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表

     附表8:三明市區(qū)(2013-2017年)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃年度供地計(jì)劃表

    附圖:

     附圖一:三明市區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃(2013-2022)-項(xiàng)目分布圖

     附圖二:三明市區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃年度計(jì)劃(2013-2017)-項(xiàng)目分布圖


    三明市區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃

    前言

    為切實(shí)做好三明市區(qū)各類(lèi)棚戶區(qū)(危舊房)(以下簡(jiǎn)稱棚戶區(qū))改造工作,著力解決棚戶區(qū)居民居住條件,根據(jù)全國(guó)棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議精神,以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建!2009〕295號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知》(建!2010〕58號(hào))精神,以福建省保障性安居工程協(xié)調(diào)小組《關(guān)于做好2014-2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知》(閩保障房〔2013〕21號(hào))為指導(dǎo),以三明市保障性安居工程協(xié)調(diào)小組《關(guān)于編制上報(bào)2013-2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃的通知》(明保障房〔2013〕19號(hào))為依據(jù),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

    一、指導(dǎo)思想

    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,堅(jiān)持以人為本,改善民生為根本目的,堅(jiān)持棚戶區(qū)改造與改善棚戶區(qū)居民居住條件、生活環(huán)境相結(jié)合,與舊城改造、提高城市品位相結(jié)合,與災(zāi)后恢復(fù)重建、保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,完善政策措施,加快推進(jìn)各類(lèi)棚戶區(qū)改造步伐,使居民居住條件明顯改善,進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,促進(jìn)三明市城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    二、基本原則

    (一)科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府財(cái)政能力,結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃,合理確定各類(lèi)棚戶區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù),量力而行、逐步推進(jìn),先改造成片棚戶區(qū)、再改造其他棚戶區(qū)。

    (二)政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。棚戶區(qū)改造政策性、公益性強(qiáng),必須發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用,在政策和資金等方面給予積極支持;注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。

    (三)因地制宜,注重實(shí)效。要按照小戶型、齊功能、配套好、質(zhì)量高、安全可靠的要求,科學(xué)利用空間,有效滿足基本居住功能。堅(jiān)持整治與改造相結(jié)合,合理界定改造范圍。對(duì)規(guī)劃保留的建筑,主要進(jìn)行房屋維修加固、完善配套設(shè)施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造。

    (四)完善配套,同步建設(shè)。堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步施工、同步交付使用,組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無(wú)障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

    三、改造規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

    (一)現(xiàn)狀分析

    根據(jù)現(xiàn)狀資料調(diào)查分析,三明市區(qū)棚戶區(qū)類(lèi)型有:城市棚戶區(qū)、國(guó)有墾區(qū)危舊房和國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)。城市棚戶區(qū)項(xiàng)目33個(gè),需改造總戶數(shù)6868戶,總建筑面積820671平方米,其中梅列區(qū)項(xiàng)目11個(gè),需改造戶數(shù)2921戶,改造總建筑面積436400平方米;三元區(qū)項(xiàng)目22個(gè),需改造戶數(shù)3947戶,改造總建筑面積384271平方米。國(guó)有墾區(qū)危舊房項(xiàng)目2個(gè),需改造戶數(shù)177戶,改造建筑面積15266平方米。國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)1個(gè),需改造戶數(shù)167戶,改造總建筑面積9668平方米。

    (二)總體目標(biāo)(2013-2022年)

    從2013年起,計(jì)劃用5-10年時(shí)間,基本完成市區(qū)城市棚戶區(qū)及國(guó)有墾區(qū)危舊房、國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。計(jì)劃改造棚戶區(qū)(危舊房)總戶數(shù)7212戶,改造總建筑面積845605平方米,改造用地面積約80公頃。促使棚戶區(qū)居民的居住條件得到明顯改善。

    (三)五年規(guī)劃目標(biāo)(2013-2017年)

    從2013年起,計(jì)劃用5年時(shí)間,基本完成梅列區(qū):立豐二期、小溪農(nóng)場(chǎng);三元區(qū):新田巷、白坂路、荊西片、白沙片等市區(qū)六個(gè)片區(qū)的棚戶區(qū)(危舊房)改造任務(wù)。五年計(jì)劃改造集中成片棚戶區(qū)3411戶,城中村棚戶區(qū)144戶,國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)167戶,國(guó)有墾區(qū)危舊房121戶,改造計(jì)劃供地面積約14公頃。其中:梅列區(qū)計(jì)劃改造城市棚戶區(qū)1115戶,改造總建筑面積51400平方米,改造供地面積約4.5公頃,三元區(qū)計(jì)劃改造城市棚戶區(qū)2440戶,改造總建筑面積249665平方米,改造供地面積約9.5公頃。(具體項(xiàng)目詳見(jiàn)2013-2017年度改造計(jì)劃附表)。

    (四)年度改造計(jì)劃(2013-2017年)

    2013年度計(jì)劃實(shí)施改造各類(lèi)棚戶區(qū)418戶;度計(jì)劃實(shí)施改造各類(lèi)棚戶區(qū)517戶;度計(jì)劃實(shí)施改造各類(lèi)棚戶區(qū)754戶;度計(jì)劃實(shí)施改造各類(lèi)棚戶區(qū)1319戶;2017年度計(jì)劃實(shí)施改造各類(lèi)棚戶區(qū)835戶。

    計(jì)劃投資總額約5.8億元,通過(guò)財(cái)政投入、銀行貸款、債券融資、民間資本投資、企業(yè)和群眾自籌等多渠道籌措資金。以使得棚戶區(qū)改造任務(wù)按年度計(jì)劃順利完成。

    四、政策措施

    (一)確保土地供應(yīng)

    棚戶區(qū)改造安置住房用地納入當(dāng)?shù)赝恋毓⿷?yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排。安置住房中涉及的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和符合條件的公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目可以通過(guò)劃撥方式供地。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收的保障性住房項(xiàng)目,單獨(dú)組卷報(bào)批。安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合,以就近安置為主。

    (二)完善安置補(bǔ)償政策

    棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合,由棚戶區(qū)居民自愿選擇。要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補(bǔ)償辦法,禁止強(qiáng)拆強(qiáng)遷,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、無(wú)力購(gòu)買(mǎi)安置住房的棚戶區(qū)居民,可以通過(guò)提供租賃型保障房等方式滿足其基本居住需求,或在符合有關(guān)政策規(guī)定的條件下,納入當(dāng)?shù)刈》勘U象w系統(tǒng)籌解決。

    (三)多渠道籌措資金

    采取增加財(cái)政補(bǔ)助、加大銀行信貸支持、吸引民間資本參與、擴(kuò)大債券融資、企業(yè)和群眾自籌等辦法籌集資金。

    1.加大各級(jí)政府資金支持。中央及省政府加大對(duì)棚戶區(qū)改造的補(bǔ)助,對(duì)財(cái)政困難地區(qū)予以傾斜。市、縣人民政府應(yīng)切實(shí)加大棚戶區(qū)改造的資金投入,可以從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入等渠道中,安排資金用于棚戶區(qū)改造支出。除上述資金渠道外,還可以從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中適當(dāng)安排部分資金用于國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)改造。有條件的市、縣可對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目給予貸款貼息。

    2.加大信貸支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù),積極支持棚戶區(qū)改造,增加棚戶區(qū)改造信貸資金安排,向符合條件的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供貸款。各地區(qū)要建立健全棚戶區(qū)改造貸款還款保障機(jī)制,積極吸引信貸資金支持。

    3.鼓勵(lì)民間資本參與改造。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本根據(jù)保障性安居工程任務(wù)安排,通過(guò)直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與棚戶區(qū)改造。要積極落實(shí)民間資本參與棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)支持政策,消除民間資本參與棚戶區(qū)改造的政策障礙,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。

    4.規(guī)范利用企業(yè)債券融資。符合規(guī)定的地方政府融資平臺(tái)公司、承擔(dān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的企業(yè)可發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù),專項(xiàng)用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。對(duì)發(fā)行企業(yè)債券用于棚戶區(qū)改造的,優(yōu)先辦理核準(zhǔn)手續(xù),加快審批速度。

    5.加大企業(yè)改造資金投入。鼓勵(lì)企業(yè)出資參與棚戶區(qū)改造,加大改造投入。企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的工礦(含中央下放煤礦)棚戶區(qū)改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造、墾區(qū)危房改造的,對(duì)企業(yè)用于符合規(guī)定條件的支出,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工積極性,積極參與改造,合理承擔(dān)安置住房建設(shè)資金。

    (四)落實(shí)稅費(fèi)減免政策

    對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。落實(shí)好棚戶區(qū)改造安置住房稅收優(yōu)惠政策,將優(yōu)惠范圍由城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)擴(kuò)大到國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)。電力、通訊、市政公用事業(yè)等企業(yè)要對(duì)棚戶區(qū)改造給予支持,適當(dāng)減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。

    1.免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))和《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,棚戶區(qū)改造免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。其中,免收的全國(guó)性行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目;免收的全國(guó)性政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目。

    2.根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,棚戶區(qū)改造安置住房中涉及的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目可以劃撥方式供地。

    3.認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)和通過(guò)收購(gòu)籌集安置房源的,執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房的稅收優(yōu)惠政策。

    五、提高規(guī)劃建設(shè)水平

    (一)優(yōu)化規(guī)劃布局。棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合,優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要,合理規(guī)劃選址,盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。要貫徹節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的原則,嚴(yán)格控制套型面積,落實(shí)節(jié)約集約用地和節(jié)能減排各項(xiàng)措施。

    (二)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要按照有關(guān)規(guī)定規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施。各級(jí)政府要拓寬融資渠道,加大投入力度,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和竣工交付進(jìn)度。要加強(qiáng)安置住房管理,完善社區(qū)公共服務(wù),確保居民安居樂(lè)業(yè)。

    (三)確保工程質(zhì)量安全。要落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,特別是抗震設(shè)防等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格建筑材料驗(yàn)核制度,防止假冒偽劣建筑材料流入建筑工地。健全項(xiàng)目信息公開(kāi)制度。項(xiàng)目法人對(duì)住房質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任?辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任,積極推行單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。推廣工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌,公示相關(guān)參建單位和負(fù)責(zé)人,接受社會(huì)監(jiān)督。貫徹落實(shí)綠色建筑行動(dòng)方案,積極執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

    六、保障措施

    (一)總體要求。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度。市政府對(duì)棚戶區(qū)改造工作負(fù)總責(zé),按照編制的2013年至2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。進(jìn)一步明確具體工作責(zé)任和措施,扎實(shí)做好棚戶區(qū)改造的組織工作,特別是要依法依規(guī)安置補(bǔ)償,切實(shí)做到規(guī)劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監(jiān)管到位、分配補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)棚戶區(qū)改造工程實(shí)施。市區(qū)有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好棚戶區(qū)改造工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。

    (三)搞好政務(wù)服務(wù)。市區(qū)相關(guān)部門(mén)要建立綠色審批通道,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短審批時(shí)限,加快棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)招標(biāo)、土地招標(biāo)拍賣(mài)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、資金撥付等各項(xiàng)手續(xù)辦理,幫助項(xiàng)目實(shí)施單位、開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。

    (四)加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮媒體的宣傳作用,采取形式多樣的宣傳方式,大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法,特別是突出宣傳好各項(xiàng)惠民政策,使棚戶區(qū)居民家喻戶曉。加大法制宣傳的力度,增強(qiáng)群眾的法制觀念,爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    (五)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。棚戶區(qū)改造政策性、公益性強(qiáng)。把棚戶區(qū)改造工作作為重要的民生工程,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門(mén)要按照各自職責(zé),共同做好相關(guān)工作。市住建局是全市住房保障工作主管部門(mén),負(fù)責(zé)保障性住房的政策制定、建設(shè)、分配、協(xié)調(diào)管理工作,會(huì)同市發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)編制棚戶區(qū)改造總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,及時(shí)向上報(bào)送棚戶區(qū)改造項(xiàng)目及數(shù)據(jù)信息。市國(guó)土資源局要按照棚戶區(qū)改造規(guī)劃的要求,做好棚戶區(qū)改造的土地整理、征用和出讓等工作。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的審批、資金補(bǔ)助申報(bào)等工作。市財(cái)政局要確保棚戶區(qū)改造資金落實(shí)到位,會(huì)同住建局加大資金使用監(jiān)管力度,爭(zhēng)取上級(jí)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金。梅列、三元兩區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的征遷工作,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)收集和報(bào)送征遷資料。

    (六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市紀(jì)檢監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門(mén)要建立有效的督查制度,定期對(duì)棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行全面督促檢查;全面落實(shí)工作任務(wù)和各項(xiàng)政策措施,嚴(yán)禁企事業(yè)單位借棚戶區(qū)改造政策建設(shè)福利性住房。對(duì)資金、土地不落實(shí)、政策措施不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問(wèn)題突出的地方政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,限期進(jìn)行整改。對(duì)在棚戶區(qū)改造及安置住房建設(shè)、分配和管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,要依法依紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

    附表

    附表1:三明市梅列區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃一覽表

    附表2:三明市三元區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃一覽表

    附表3:三明市區(qū)國(guó)有墾區(qū)危舊房和國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃一覽表

    附表4:三明市梅列區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃年度計(jì)劃一覽表

    附表5:三明市三元區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃年度計(jì)劃一覽表

    附表6:三明市區(qū)國(guó)有墾區(qū)危舊房和國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃年度計(jì)劃一覽表

    附表7:三明市區(qū)(2013-2017年)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表

    附表8:三明市區(qū)(2013-2017年)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃年度供地計(jì)劃表

    附圖

    附圖一:三明市區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃(2013-2022)項(xiàng)目分布圖

    附圖二:三明市區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃年度計(jì)劃(2013-2017)項(xiàng)目分布圖


          

     三明市梅列區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃一覽表      附表1

    棚戶區(qū)(地塊)名稱

    原住房總建筑面積(平方米)

    需要改造總戶數(shù)(戶)

    總?cè)藬?shù)(人)

    其中:就地安置戶數(shù)

    異地安置戶數(shù)

    貨幣補(bǔ)貼戶數(shù)

    加固改造戶數(shù)

    其它安置戶數(shù)

    備注

    立豐二期

    39400

    1045

    1609

    1045





    安置房577,經(jīng)適房468

    小溪農(nóng)場(chǎng)

    12000

    70

    170


    70





    徐碧村

    250000

    700

    3000

    300

    364

    36




    福建省工模具廠

    9830

    227

    557

    178

    25

    13


    10


    三明市機(jī)床廠

    3880

    121

    284

    90

    8

    7


    3


    三明市齒輪廠

    8900

    18

    41

    17


    1




    列西鐵路西側(cè)地塊

    56200

    370

    831

    86

    116



    168


    鐵路工區(qū)地塊

    6290

    55

    144





    55

    未房改,由公司安排

    省一建(預(yù)制廠)地塊

    10640

    113

    270





    113

    要求現(xiàn)房返還

    列西四隊(duì)地塊

    8600

    116

    189


    116




    要求安置在白沙

    忠山新村

    30660

    86

    228

    86





    為本地人自建房

    梅列區(qū)小計(jì)

    436400

    2921

    7323

    1802

    699

    57


    349


        三明市三元區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃一覽表     附表2

    棚戶區(qū)(地塊)名稱

    原住房總建筑面積(平方米)

    需要改造總戶數(shù)(戶)

    總?cè)藬?shù)(人)

    其中:就地安置戶數(shù)

    異地安置戶數(shù)

    貨幣補(bǔ)貼戶數(shù)

    加固改造戶數(shù)

    其它安置戶數(shù)

    備注

    新田巷片區(qū)

    56900

    532

    1330

    500

    0

    32

    0

    0

    報(bào)社印刷廠后山

    建安路旁柴火間

    300

    37

    42

    37

    0

    0

    0

    0

    省一建招待所邊

    下洋花園

    15000

    80

    265

    80

    0

    0

    0

    0


    上洋基地

    16628

    292

    702

    200

    0

    92

    0

    0

    原省一建醫(yī)院北側(cè)

    白沙街道白坂路

    56807

    635

    1588

    635

    0

    0

    0

    0


    置業(yè)廣場(chǎng)

    20000

    172

    516

    110

    0

    62

    0

    0

    白沙小學(xué)周邊地塊

    人民旅社

    4000

    60

    190

    60

    0

    0

    0

    0


    鐵路新村

    34400

    526

    1578

    500

    0

    26

    0

    0

    人民旅社北側(cè)

    長(zhǎng)安路(24-42)號(hào)

    4000

    30

    50

    30

    0

    0

    0

    0

    鐵路邊地塊

    省一建白沙地塊

    36000

    510

    1520

    400

    100

    10

    0

    0

    原大修廠

    富崗新村24幢

    690

    15

    35

    15

    0

    0

    0

    0


    富崗新村35幢

    480

    12

    33

    12

    0

    0

    0

    0


    富崗新村36幢

    365

    10

    19

    7

    3

    0

    0

    0


    富崗新村9幢

    384

    9

    25

    9

    0

    0

    0

    0


    富崗新村41幢

    256

    7

    18

    7

    0

    0

    0

    0


    富崗新村40幢

    270

    7

    13

    7

    0

    0

    0

    0


    荊西紅酒小鎮(zhèn)片區(qū)

    20958

    307

    628

    307

    0

    0

    0

    0


    城東鄉(xiāng)荊東村

    26230

    231

    700

    196

    0

    0

    35

    0


    城東鄉(xiāng)荊西村

    6000

    40

    135

    40

    0

    0

    0

    0


    城東鄉(xiāng)臺(tái)江村

    30000

    200

    654

    100

    0

    0

    0

    100


    城東鄉(xiāng)白沙村

    40000

    144

    486

    120

    0

    0

    0

    24


    莘口鎮(zhèn)舊區(qū)

    14603

    91

    219

    83

    0

    8

    35

    0


    三元區(qū)小計(jì)

    384271

    3947

    10746

    3455

    103

    230

    70

    124


    梅列區(qū)小計(jì)

    436400

    2921

    7323

    1802

    699

    57

    0

    349


    梅列區(qū)三元區(qū)合計(jì)

    820671

    6868

    18069

    5257

    802

    287

    70

    473













    三明市區(qū)國(guó)有墾區(qū)危舊房和國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃一覽表  附表3

    棚戶區(qū)(地塊)名稱

    原住房總建筑面積(平方米)

    需要改造總戶數(shù)(戶)

    總?cè)藬?shù)(人)

    其中:就地安置戶數(shù)

    異地安置戶數(shù)

    貨幣補(bǔ)貼戶數(shù)

    加固改造戶數(shù)

    其它安置戶數(shù)

    備注

    一、國(guó)有墾區(qū)










    三明市牛嶺茶場(chǎng)

    4865

    52

    151




    52


    修繕

    三明市牛嶺茶場(chǎng)

    1020

    12

    41




    12


    修繕

    三明市乳牛場(chǎng)

    308

    11

    50

    11





    新建

    三明市乳牛場(chǎng)

    6058

    58

    222




    58


    修繕

    三明市乳牛場(chǎng)

    3015

    44

    139

    44





    新建

    小計(jì)

    15266

    177

    603

    55

    0

    0

    122

    0


    二、國(guó)有林區(qū)










    三明市梅列區(qū)林業(yè)采育場(chǎng)危舊房改造

    9668

    167

    389




    167


    修繕(含陳大、臺(tái)江采育場(chǎng))

    小計(jì)

    9668

    167

    389




    167



          三明市梅列區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃年度計(jì)劃一覽表      附表4


    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    備注

    2013

    2014

    2015

    2016

    2017

    棚戶區(qū)(地塊)名稱

    原總建筑面積(平方米)

    需改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    安置類(lèi)型及安置地點(diǎn)

    立豐二期

    39400

    1045







    39400

    1045



    集中成片、就地安置

    小溪農(nóng)場(chǎng)

    12000

    70





    12000

    70





    集中成片、異地安置在貴溪洋地塊

    合計(jì)

    51400

    1115

    0

    0

    0

    0

    12000

    70

    39400

    1045

    0

    0


         三明市三元區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃年度計(jì)劃一覽表     附表5


    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    備注

    2013

    2014

    2015

    2016

    2017

    棚戶區(qū)(地塊)名稱

    原總建筑面積(平方米)

    需改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    安置類(lèi)型及安置地點(diǎn)

    新田巷片區(qū)

    56900

    532



    16851

    124

    22408

    264

    17641

    144



    集中、就地

    下洋花園

    15000

    80





    15000

    80





    集中、就地

    白沙街道白坂路

    56807

    635









    56807

    635

    集中、異地(海西市場(chǎng))

    置業(yè)廣場(chǎng)

    20000

    172



    20000

    172







    集中、就地

    人民旅社

    4000

    60



    4000

    60







    集中、就地

    省一建白沙地塊

    36000

    510

    17000

    240



    19000

    270





    集中、就地

    荊西紅酒小鎮(zhèn)片區(qū)

    20958

    307





    3414

    50

    7509

    110

    10035

    147

    集中、就地

    城東鄉(xiāng)白沙村

    40000

    144



    14167

    51

    6111

    20

    5000

    20

    14722

    53

    城中村、就地

    合計(jì)

    249665

    2440

    17000

    240

    55018

    407

    65933

    684

    30150

    274

    81564

    835


     三明市區(qū)國(guó)有墾區(qū)危舊房和國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃年度計(jì)劃一覽表附表6


    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    計(jì)劃實(shí)施年度

    備注

    2013

    2014

    2015

    2016

    2017

    棚戶區(qū)(地塊)名稱

    原總建筑面積(平方米)

    需改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    改造建筑面積

    (平方米)

    改造戶數(shù)

    (戶)

    安置類(lèi)型及安置地點(diǎn)

    三明市牛嶺茶場(chǎng)

    4865

    52



    4865

    52







    墾區(qū)修繕

    三明市乳牛場(chǎng)

    6366

    69

    308

    11

    6058

    58







    墾區(qū)修繕

    梅列區(qū)林業(yè)采育場(chǎng)危舊房改造

    9668

    167

    9668

    167









    林區(qū)修繕

    合計(jì)

    20899

    288

    9976

    178

    10923

    110

    0

    0

    0

    0

    0

    0


    附表7

    三明市區(qū)(2013-2017年)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表 

    單位:套、戶、萬(wàn)元


    累計(jì)

    城市棚戶區(qū)(危舊房)

    國(guó)有工礦棚戶區(qū)

    國(guó)有林區(qū)(場(chǎng))棚戶區(qū)(危舊房)改造

    國(guó)有墾區(qū)危房

    資金來(lái)源


    集中成片

    非集中成片

    城中村

    舊住宅區(qū)綜合整治


    其中:規(guī)劃區(qū)內(nèi)納入城市棚戶區(qū)(危舊房)改造


    其中:華僑農(nóng)場(chǎng)非歸難僑棚戶區(qū)(危舊房)

    投資總額

    財(cái)政投入

    銀行貸款

    債券融資

    民間資本投資

    企業(yè)和群眾自籌

    合計(jì)

    3843


    3411


    144




    167

    121


    58552

    17064

    17064

    17064

    5688

    1672

    2013年小計(jì)

    418


    240






    167

    11


    4638

    1152

    1152

    1152

    384

    798

    小計(jì)

    517


    356


    51





    110


    7386

    1954

    1954

    1954

    650

    874

    小計(jì)

    754


    734


    20







    12064

    3619

    3619

    3619

    1207


    小計(jì)

    1319


    1299


    20







    21104

    6331

    6331

    6331

    2111


    2017年小計(jì)

    835


    782


    53







    13360

    4008

    4008

    4008

    1336



      三明市區(qū)(2013-2017年)棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃年度供地計(jì)劃表  附表8


    城市棚戶區(qū)(危舊房)

    國(guó)有林區(qū)(場(chǎng))棚戶區(qū)(危舊房)改造

    國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造

    年度供地合計(jì)

    單位

    集中成片

    非集中成片

    城中村

    舊住宅區(qū)綜合整治

    2013年

    改造戶數(shù)

    240




    167

    11


    供地面積

    平方米

    9600




    0

    0

    9600

    改造戶數(shù)

    356


    51



    110


    供地面積

    平方米

    14240


    2040



    0

    16280

    改造戶數(shù)

    734


    20





    供地面積

    平方米

    29360


    800




    30160

    改造戶數(shù)

    1299


    20





    供地面積

    平方米

    51960


    800




    52760

    2017年

    改造戶數(shù)

    782


    53





    供地面積

    平方米

    31280


    2120




    33400

    五年供地合計(jì)

    平方米







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