為了減小對女性工人的影響，可以規(guī)定在一定的時期內(nèi)，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年都可達到65歲。

　　對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案。這份報告建議，居民養(yǎng)老保險的男性退休年齡目前和職工養(yǎng)老保險的男性退休年齡相同，女性退休年齡(60歲)則比職工養(yǎng)老保險的女性養(yǎng)老保險(50歲或55歲)更高，可以等待職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡延遲至60歲時再與其同步延遲。建議從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

　　若提前退休，養(yǎng)老金將降低

　　調(diào)查顯示，九成受訪者反對延遲退休，其余人認為，為緩解勞動力人口下降，降低子女贍養(yǎng)負擔，可以延遲退休。大部分受訪者贊同漸進式延遲退休政策，即規(guī)定退休年齡的區(qū)間，征求個人意見，自愿退休。

　　社科院的報告稱，為了尊重人們對退休年齡的選擇權(quán)并減少改革的阻力，建議以法定退休年齡為基準，規(guī)定人們可提前5年退休，但養(yǎng)老金標準將比按照法定退休有所下降;也可以高于法定退休年齡退休，養(yǎng)老金標準可適當提高。

　　同時，彈性退休年齡設(shè)計還可以引入新舊制度之間選擇的彈性，即可以設(shè)立一個過渡期(如10年)，允許人們在此時期內(nèi)在新舊兩種制度之間進行選擇，為人們提供一定的趨利避害的機會，從而減小改革的阻力