農(nóng)村養(yǎng)老保險，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本原則是：保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應；養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務相對等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

市人社局、市財政局日前印發(fā)《關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施辦法》，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

據(jù)介紹，我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基礎養(yǎng)老金由市政府確定標準并全額支付給符合領取條件的參保人；個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定。

根據(jù)我市實際，從明年1月起，對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民基礎養(yǎng)老金標準予以適當傾斜。其中：65歲~69歲、70歲~79歲、80歲以上的待遇領取人員，其基礎養(yǎng)老金每人每月分別高于基礎養(yǎng)老金最低標準10元、20元、30元。該標準執(zhí)行后將惠及全市52.24萬老年居民，每年市、縣兩級財政增加支出11358萬元。同時，對長期繳費、超過最低繳費年限的，加發(fā)年限基礎養(yǎng)老金（根據(jù)榕政綜[2013]247號文件精神，從2013年12月開始，對于繳費年限超過15年的參保居民，繳費每增加1年基礎養(yǎng)老金每月增加5元）。

據(jù)悉，根據(jù)全民參保計劃的要求，為如期實現(xiàn)社會保險法定人群全覆蓋的目標，2020年底前，允許城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（含原新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險）制度實施時未滿60周歲、現(xiàn)已超過60周歲、但目前尚未參保的具有我市戶籍的人員，補辦城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記手續(xù)，補繳保費（不享受政府補貼），從符合待遇領取條件的次月起領取養(yǎng)老金，以確保老年城鄉(xiāng)居民應保盡保、應發(fā)盡發(fā)。

根據(jù)實施辦法，從明年1月起，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險省定繳費檔次和繳費補貼標準調(diào)整為12檔，分別為（以下括號內(nèi)為繳費補貼數(shù)額）：200元（40元）、300元（50元）、400元（60元）、500元（70元）、600元（80元）、700元（90元）、800元（100元）、1000元（120元）、1500元（140元）、2000元（160元）、2500元（180元）、3000元（200元）。該標準執(zhí)行后，政府補貼每年增加約1270萬元，將涉及我市138.55萬參加城鄉(xiāng)居民社保繳費人員。