農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險(xiǎn)對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是：保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會(huì)救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國(guó)家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要組成部分，是增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)居民老有所養(yǎng)目標(biāo)的重要制度安排。11月28日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。就我省11月26日印發(fā)的《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）進(jìn)行解讀。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定。此次《實(shí)施意見》將通過(guò)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和增加個(gè)人賬戶積累，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。新的《實(shí)施意見》將于1月1日起實(shí)施。

新的《實(shí)施意見》提出對(duì)全省65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民每人每月增發(fā)5元高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的參保人員，每多繳費(fèi)一年，每月加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金1元，鼓勵(lì)長(zhǎng)繳多得。參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（老農(nóng)保）的繳費(fèi)年限、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中斷繳費(fèi)后的補(bǔ)繳年限均不作為計(jì)算年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金的年限。

從1月1日起，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次和最高繳費(fèi)檔次分別調(diào)整為每人每年200元和5000元，取消原來(lái)部分繳費(fèi)檔次，同時(shí)增加部分繳費(fèi)檔次。調(diào)整后，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年200元、300元、500元、700元、1000元、1500元、2000元、3000元，4000元、5000元共10個(gè)檔次。繳費(fèi)檔次實(shí)行個(gè)人自主選擇，多繳多得。

同時(shí)，如果城鄉(xiāng)居民選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)還將享受更多的補(bǔ)貼。從1月1日起，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼執(zhí)行如下最低標(biāo)準(zhǔn)：繳200元補(bǔ)貼35元、繳300元補(bǔ)貼40元、繳500元補(bǔ)貼60元、繳700元補(bǔ)貼80元、繳1000元補(bǔ)貼100元、繳1500元補(bǔ)貼140元、繳2000元補(bǔ)貼180元、繳3000元補(bǔ)貼220元、繳4000元補(bǔ)貼260元、繳5000元補(bǔ)貼300元。

參保人員當(dāng)年沒(méi)有繳費(fèi)，之后再進(jìn)行補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳部分不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。而對(duì)于對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等貧困人員及重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，暫保留每人每年100元的最低繳費(fèi)檔次，并由政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。貧困人員和繳費(fèi)困難群體自主繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇繳費(fèi)檔次，并按規(guī)定享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

此外，《實(shí)施意見》還提出，為減輕參保人員去世后家庭喪葬費(fèi)用負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)各市、縣建立喪葬補(bǔ)助金制度，參保人員在領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇期間死亡的，其指定受益人、繼承人按規(guī)定可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金。