崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局、公安局、環(huán)保局、商務(wù)局：

為進(jìn)一步加快我市黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)度，更好地推進(jìn)我市機(jī)動(dòng)車污染減排工作。根據(jù)《江蘇省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我市黃標(biāo)車淘汰工作實(shí)際，研究制定了《南通市黃標(biāo)車提前報(bào)廢獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

南通市財(cái)政局南通市公安局

南通市環(huán)境保護(hù)局南通市商務(wù)局

6月28日

南通市黃標(biāo)車提前報(bào)廢獎(jiǎng)補(bǔ)辦法

第一章總則

　　第一條為貫徹落實(shí)《南通市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》要求，推進(jìn)本市機(jī)動(dòng)車減排工作，鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰報(bào)廢。根據(jù)《江蘇省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條本辦法對車輛所有人提前報(bào)廢黃標(biāo)車并通過黃標(biāo)車提前報(bào)廢獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請審核的，給予一定額度的資金補(bǔ)助。

　　第三條黃標(biāo)車指達(dá)不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，或達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，具體以市環(huán)保局認(rèn)定為準(zhǔn)。

　　第四條本辦法所涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理和使用遵循公開透明、激勵(lì)先進(jìn)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。

　　第五條由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組成環(huán)保、商務(wù)、公安、財(cái)政聯(lián)合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)受理、審核黃標(biāo)車提前報(bào)廢獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請，并將獎(jiǎng)補(bǔ)資金劃撥車主銀行賬戶。

第二章獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

　　第六條申請獎(jiǎng)補(bǔ)的黃標(biāo)車必須距離國家強(qiáng)制報(bào)廢年限一年以上報(bào)廢，且非因自然報(bào)廢或者交通事故導(dǎo)致直接報(bào)廢；辦理注銷登記日期在1月1日至11月30日享受此獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　第七條本辦法適用于機(jī)動(dòng)車所有人戶籍地或單位注冊地為南通市市區(qū)的機(jī)動(dòng)車，不包括三輪汽車、低速載貨汽車、摩托車。所有人包括市區(qū)個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位類組織。機(jī)動(dòng)車辦理轉(zhuǎn)移登記的，以2014年7月11日前的原車主戶籍地或單位注冊地為準(zhǔn)。

　　第八條行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)所屬黃標(biāo)車不享受本辦法所規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

第三章獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條根據(jù)車輛類型分，包括大型、中型、小型、微型載客汽車及轎車；重型、大型、中型、輕型、小型、微型載貨汽車及牽引車、專項(xiàng)作業(yè)車。

　　第十條根據(jù)車輛注冊日期分成三個(gè)檔次：2000年12月31日以前、2001年1月1日至2004年12月31日、2005年1月1日以后。獎(jiǎng)補(bǔ)額度根據(jù)車輛使用年限逐步遞減。

　　第十一條為鼓勵(lì)廣大黃標(biāo)車車主盡早報(bào)廢，獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)共分兩個(gè)階段實(shí)施：第一階段為車輛注銷登記日期在2004年1月1日至11月30日之間，獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高14000元，最低3000元；第二階段為車輛注銷登記日期在12月1日至11月30日之間，獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度為第一階段的50%，最高7000元，最低1500元。具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)見附件。

　　第十二條公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)黃標(biāo)車在本辦法所規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提高100%進(jìn)行補(bǔ)貼。

第四章申領(lǐng)程序

　　第十三條獎(jiǎng)補(bǔ)資金由車輛所有人（單位）或者委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)。

　　第十四條申領(lǐng)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證：

　　1、《南通市黃標(biāo)車專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表》一式兩份

　　2、《報(bào)廢汽車回收證明》原件及復(fù)印件

　　3、《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件

　　4、車輛所有人有效身份證明原件及復(fù)印件

　　5、與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或銀行卡復(fù)印件

　　6、公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)黃標(biāo)車需提供《道路運(yùn)輸證注銷證明》原件及復(fù)印件

　　由委托代理人辦理還需提供車輛所有人的委托書、代理人身份證原件及復(fù)印件。

　　第十五條申領(lǐng)人攜帶上述材料到聯(lián)合服務(wù)窗口辦理審批手續(xù)，環(huán)保、商務(wù)、公安、財(cái)政部門在15個(gè)工作日內(nèi)通過“黃標(biāo)車獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放系統(tǒng)”依次對黃標(biāo)車提前報(bào)廢獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請進(jìn)行審核。通過審核后，在15個(gè)工作日內(nèi)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金匯款到帳。

　　第十六條申領(lǐng)第一階段獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申領(lǐng)人必須在2014年7月11日至12月31日提交相應(yīng)的申領(lǐng)手續(xù)，申領(lǐng)第二階段獎(jiǎng)補(bǔ)資金的必須在1月1日至12月31日辦理相應(yīng)手續(xù)，逾期不予受理。

第五章監(jiān)督管理

　　第十七條聯(lián)合服務(wù)窗口各部門必須認(rèn)真履行審核職能，環(huán)保部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)車的認(rèn)定及黃標(biāo)車提前報(bào)廢獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請的初審和受理；商務(wù)部門負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》的真實(shí)性、監(jiān)督報(bào)廢車輛拆解行為；公安部門負(fù)責(zé)開發(fā)黃標(biāo)車獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放系統(tǒng)、審核《機(jī)動(dòng)車注銷證明》、車輛注銷登記日期、提前報(bào)廢的有效性、界定已報(bào)廢車輛的歸屬地、審核獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)預(yù)算、對行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)車輛的認(rèn)定、強(qiáng)化對資金使用的監(jiān)督檢查。

　　第十八條獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)人對填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對采取虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，由公安部門及時(shí)追回資金，構(gòu)成犯罪的，由公安部門依法追究法律責(zé)任。

　　第十九條市財(cái)政局會(huì)同市環(huán)保局、公安局、商務(wù)局對獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安排和使用情況組織不定期重點(diǎn)抽查。對違反規(guī)定、截留、挪用、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的各級(jí)管理機(jī)關(guān)、單位及個(gè)人，將依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第二十條專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放情況應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)部門和社會(huì)公眾監(jiān)督。

第六章附則

　　第二十一條本辦法的獎(jiǎng)補(bǔ)資金已包含省級(jí)老舊機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)引導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1500元/輛的補(bǔ)助。符合國家其他補(bǔ)貼政策的，同時(shí)享受。

　　第二十二條對于1月1日后已申請老舊機(jī)動(dòng)車獎(jiǎng)補(bǔ)資金，同時(shí)滿足黃標(biāo)車獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的，按照新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。

　　第二十三條本辦法由市公安局會(huì)同市財(cái)政局、環(huán)保局、商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條崇川、港閘、開發(fā)區(qū)以外的其余縣（市）、區(qū)可參照市區(qū)模式開展黃標(biāo)車提前報(bào)廢獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

　　第二十五條本辦法自7月11日起正式實(shí)施，原《南通市老舊機(jī)動(dòng)車淘汰專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放辦法》繼續(xù)有效，同時(shí)滿足老舊機(jī)動(dòng)車和黃標(biāo)車獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的，優(yōu)先適用黃標(biāo)車獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。

　　附件：1、南通市市區(qū)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（第一階段）

　　2、南通市市區(qū)汽車報(bào)廢回收企業(yè)一覽表

　　3、南通市黃標(biāo)車專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表

6月28日