湖北機關事業(yè)單位養(yǎng)老改革啟動，夾心層設10年過渡期

　　昨日，省政府在漢召開電視電話會議，部署機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施工作。根據(jù)省政府日前下發(fā)的《關于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，政策實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，“夾心層”(9月30日前參加工作、10月1日及以后退休)加發(fā)過渡性養(yǎng)老金，并設10年過渡期。這標志著我省機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革正式啟動。

　　涉及人群：

　　公務員、參公人員和事業(yè)編制工作人員

　　《意見》提出，改革的單位為全省按照公務員法管理的單位，參照公務員法管理的機關(單位)，實施事業(yè)單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業(yè)單位。已經(jīng)分類為生產(chǎn)經(jīng)營類但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的單位，不納入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，參保辦法另行制定。涉及人員范圍為參保單位的編制內(nèi)工作人員。對于人事、編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。參保單位中不符合上述條件的人員，依法參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。離休人員不納入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待遇繼續(xù)由原單位保障。

　　繳費基數(shù)：

　　300%封頂、60%保底

　　改革后，機關事業(yè)單位和在職人員共同繳費，對在職人員建立個人賬戶。單位繳費比例20%，個人繳費比例8%，個人繳費全部記入個人賬戶，繳費工資基數(shù)實行“300%封頂、60%保底”，即繳費工資超過所在市州上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于所在市州上年度在崗職工平均工資60%的，按所在市州上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。單位繳費工資基數(shù)為參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的個人繳費工資基數(shù)之和，個人繳費工資基數(shù)按國家和省規(guī)定的項目核定。

　　待遇銜接：

　　“夾心層”加發(fā)過渡性養(yǎng)老金

　　設10年過渡期保待遇不降

　　對改革前已退休的“老人”，維持原待遇不變;對改革后參加工作的“新人”，用新制度計算養(yǎng)老待遇;對于“夾心層”即改革前參加工作、改革后退休的群體，加發(fā)過渡性養(yǎng)老金，并設置10年過渡期，實行新老計發(fā)辦法對比，“保底限高”，即新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標準的，超出的部分，改革后第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員發(fā)放20%，依此類推，第十年退休的人員發(fā)放100%。過渡期結束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

　　對于“夾心層”，由于改革前沒有實際繳費，其符合政策的工作連續(xù)(連續(xù)工齡)作為視同繳費年限，計發(fā)過渡性養(yǎng)老金。