大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新 ??論學(xué)全國教育大會重要講話

改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新，才能使我國教育越辦越好、越辦越強(qiáng)。

在全國教育大會上，發(fā)表重要講話，著眼我國教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，對深化教育體制改革作出了重點(diǎn)部署，為堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙指明了方向和路徑，對于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育具有重大意義。

黨的十八大以來，的黨中央堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性的改革舉措取得明顯成效。但也要看到，教育改革點(diǎn)多面廣線長，需要做的事情很多，目前我國教育還存在一些突出問題和短板。要解決這些問題，就必須大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新，更加注重教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以改革激活力、增動力。

大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新，就要堅持我國教育現(xiàn)代化的方向，堅持教育公益性原則，把教育公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，必須堅持以人民為中心發(fā)展教育，努力讓每個人享有受教育的機(jī)會，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力。要加快建成伴隨每個人一生的教育，讓學(xué)習(xí)成為每個人的生活習(xí)慣和生活方式，實現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)；要加快建成平等面向每個人的教育，努力使每個人不分性別、不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分貧富、不分民族都能接受良好教育；要加快建成適合每個人的教育，努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的學(xué)生都能接受符合自己成長需要的教育；要加快建成更加開放靈活的教育，努力使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，使學(xué)業(yè)提升通道、職業(yè)晉升通道、社會上升通道更加暢通。

大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新，就要堅決貫徹落實深化教育體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要按照提出的明確要求，健全立德樹人落實機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題；深化辦學(xué)體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力，著眼于“教好”“學(xué)好”“管好”推進(jìn)改革，提高教育質(zhì)量；提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才；擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)，提升我國教育的世界影響力。

“新故相推，日生不滯�！闭J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實在全國教育大會上的重要講話精神，遵循教育規(guī)律、人才成長規(guī)律，大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新，我們就一定能形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制，我們的教育就一定能讓人民更加滿意。

在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)

堅持教育發(fā)展道路

培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的和接班人

代表黨中央向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的熱烈祝賀和誠摯問候

李克強(qiáng)講話　汪洋王滬寧趙樂際韓正出席

全國教育大會10日在北京召開。出席會議并發(fā)表重要講話。

李克強(qiáng)在會上講話。汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。

［一］談工作目標(biāo)：凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民

指出，

在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持教育發(fā)展道路，堅持，立足基本國情，遵循教育規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。

［二］談節(jié)日問候：努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位

9月10日是我國第三十四個教師節(jié)，代表黨中央，向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的熱烈祝賀和誠摯問候。

他強(qiáng)調(diào)，

長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻(xiàn)。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。全黨全社會要弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

［三］談十九大部署：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國

在講話中指出，

黨的十九大從堅持和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的重大部署。教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。教育是國之大計、黨之大計。

［四］談十八大以來成績：教育方面人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)

強(qiáng)調(diào)，

黨的十八大以來，我們圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持立德樹人，加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，推進(jìn)教育改革，加快補(bǔ)齊教育短板，教育事業(yè)更加鮮明，教育現(xiàn)代化加速推進(jìn)，教育方面人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)，我國教育的國際影響力加快提升，13億多中國人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升。

［五］談新理念新思想新觀點(diǎn)：9個堅持

指出，

在實踐中，我們就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，主要有以下幾個方面，

堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，

堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，

堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，

堅持，

堅持扎根中國大地辦教育，

堅持以人民為中心發(fā)展教育，

堅持深化教育改革創(chuàng)新，

堅持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，

堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。

這是我們對我國教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識的深化，來之不易，要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。

［六］談新形勢：不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)

強(qiáng)調(diào)，

新形勢，改革開放和、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步對教育和學(xué)習(xí)提出了新的更高的要求。

我們要抓住機(jī)遇、超前布局，以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，對加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國作出總體部署和戰(zhàn)略設(shè)計，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

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當(dāng)當(dāng)

［七］談培養(yǎng)什么人：必須把培養(yǎng)和接班人作為根本任務(wù)

指出，

培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國、立志為奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。

［八］談六個“下功夫”

強(qiáng)調(diào)，

要在堅定理想信念上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和，增強(qiáng)學(xué)生的自信、理論自信、制度自信、文化自信，立志肩負(fù)起民族復(fù)興的時代重任。

要在厚植愛國主義情懷上下功夫，讓愛國主義精神在學(xué)生心中牢牢扎根，教育引導(dǎo)學(xué)生熱愛和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻(xiàn)國家。

要在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人。

要在增長知識見識上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生珍惜學(xué)習(xí)時光，心無旁騖求知問學(xué)，增長見識，豐富學(xué)識，沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進(jìn)。

要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立高遠(yuǎn)志向，歷練敢于擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的精神，具有勇于奮斗的精神狀態(tài)、樂觀向上的人生態(tài)度，做到剛健有為、自強(qiáng)不息。

要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)綜合能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。

要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

要全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。

要在學(xué)生中弘揚(yáng)勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。

［九］談形成更高水平的人才培養(yǎng)體系

指出，

要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。

要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標(biāo)來設(shè)計，教師要圍繞這個目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個目標(biāo)來學(xué)。

凡是不利于實現(xiàn)這個目標(biāo)的做法都要堅決改過來。

［十］談教師隊伍：對教師隊伍建設(shè)提出新的更高要求

強(qiáng)調(diào)，

建設(shè)強(qiáng)國，對教師隊伍建設(shè)提出新的更高要求，也對全黨全社會尊師重教提出新的更高要求。

人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(yè)，嚴(yán)格要求自己，不斷完善自己。

做老師就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。

隨著辦學(xué)條件不斷改善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。

對教師隊伍中存在的問題，要堅決依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。

［十一］談深化教育體制改革

指出，

要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

要深化辦學(xué)體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。

要提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

要擴(kuò)大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。

［十二］談加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)調(diào)，

加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。

教育部門和各級各類學(xué)校的黨組織要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程，黨政主要負(fù)責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。

各級各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。

思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上。

要精心培養(yǎng)和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍，把思想政治工作做在日常、做到個人。

［十三］談家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任

指出，

辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。

家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一�？圩印�

教育、婦聯(lián)等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源支持服務(wù)家庭教育。

全社會要擔(dān)負(fù)起青少年成長成才的責(zé)任。

各級黨委和政府要為學(xué)校辦學(xué)安全托底，解決學(xué)校后顧之憂，維護(hù)老師和學(xué)校應(yīng)有的尊嚴(yán)，保護(hù)學(xué)生生命安全。

李克強(qiáng)在講話中指出，

要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實重要講話精神，以，準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育、財政資金投入上優(yōu)先保障教育、公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。

堅持改革創(chuàng)新，堅持教育公平，推動教育從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)和各級各類教育均衡發(fā)展，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化。

要著力補(bǔ)上短板，夯實義務(wù)教育這個根基，強(qiáng)化農(nóng)村特別是貧困地區(qū)控輟保學(xué)工作，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，著力改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量，注重運(yùn)用信息化手段使鄉(xiāng)村獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源，在提速降費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面給予特別照顧。

把更多教育投入用到加強(qiáng)鄉(xiāng)村師資隊伍建設(shè)上，不折不扣落實現(xiàn)行的補(bǔ)助、獎勵和各類保障政策，對符合條件的非在編教師要加快入編、同工同酬。

前瞻規(guī)劃布局城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，增強(qiáng)容納能力，加快實現(xiàn)隨遷子女入學(xué)待遇同城化。

同時，要重視發(fā)展學(xué)前教育、高中階段教育和民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育等各類教育。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，

要增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的各類人才。

優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，堅持以教學(xué)為中心，突出創(chuàng)新意識和實踐能力，培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才、高素質(zhì)人才。

更加重視、充分發(fā)揮高校在強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新、突破關(guān)鍵核心技術(shù)中的重要作用。

大力辦好職業(yè)院校，堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多高技能人才。

提高技術(shù)技能人才的社會地位和待遇。

李克強(qiáng)要求，

要深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，充分釋放教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。

尊重教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)主體作用，大幅減少各類檢查、評估、評價，加強(qiáng)對辦學(xué)方向、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的規(guī)范引導(dǎo)，為學(xué)校潛心治校辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境。

積極鼓勵社會力量依法興辦教育。

鼓勵各級各類學(xué)校與時俱進(jìn)創(chuàng)新教育理念和人才培養(yǎng)模式，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，完善吸引優(yōu)秀人才從事教育的體制機(jī)制，提升教師社會地位，讓尊師重教蔚然成風(fēng)。

政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會。

中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省區(qū)市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體，軍隊有關(guān)單位，部分高校負(fù)責(zé)同志參加大會。