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    內(nèi)蒙古事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定(全文)

    更新:2023-09-21 05:46:20 高考升學(xué)網(wǎng)

    第一章總則

    第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理,健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,更好地發(fā)揮事業(yè)單位在建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線中的重要作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

    第二條本辦法適用于盟市級(jí)以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,盟市級(jí)以下人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

    本辦法所稱事業(yè)單位不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

    黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn),遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長(zhǎng)規(guī)律,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、能進(jìn)能出,激發(fā)事業(yè)單位活力,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

    第四條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:

    (一)黨管干部原則;

    (二)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t;

    (三)注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則;

    (四)尊重人才、公平公正原則;

    (五)監(jiān)督約束、激勵(lì)關(guān)懷原則;

    (六)分級(jí)分類管理原則;

    (七)依法依規(guī)辦事原則。

    第五條黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

    第二章任職條件和資格

    第六條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

    (一)政治素質(zhì)好,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),理想信念堅(jiān)定,始終在思想上政治上行動(dòng)上同的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持民主集中制,帶頭踐行,忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。認(rèn)真貫徹黨的民族政策,自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié),積極投身民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè);

    (二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動(dòng)落實(shí),有較強(qiáng)的公共服務(wù)意識(shí)和改革創(chuàng)新精神,工作實(shí)績(jī)突出;

    (三)具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)或者從業(yè)經(jīng)歷,熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況,業(yè)界聲譽(yù)好;

    (四)事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,熱愛(ài)公益事業(yè),群眾威信高;

    (五)道德品行端正,有良好的個(gè)人修養(yǎng),模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,公道正派,誠(chéng)實(shí)守信,情趣健康,遵紀(jì)守法,廉潔從業(yè)。

    擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立黨建責(zé)任意識(shí),熟悉黨務(wù),善于做思想政治工作。

    正職領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力,善于抓班子帶隊(duì)伍,民主作風(fēng)好,自身要求嚴(yán)格。

    第七條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:

    (一)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?埔陨衔幕潭。

    (二)提任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度和五年以上工作經(jīng)歷。

    (三)提任七級(jí)、八級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有四年以上工作經(jīng)歷。其中,獲得碩士研究生學(xué)位學(xué)歷擔(dān)任八級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者獲得博士研究生學(xué)位學(xué)歷擔(dān)任七級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可以將工作經(jīng)歷的年限放寬為兩年以上。

    (四)從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷;從下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,應(yīng)當(dāng)具有下級(jí)正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。

    (五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或者干部教育培訓(xùn)管理部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到有關(guān)要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成。

    (六)具有正常履行職責(zé)的身體條件。

    (七)符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。

    第八條從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第(一)、(二)、(三)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定,并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷。其中,從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職的,應(yīng)當(dāng)具有三年以上管理工作經(jīng)歷。具體條件為:

    (一)擔(dān)任五級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)四級(jí)以上崗位,或者在專業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位工作兩年以上。

    (二)擔(dān)任六級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位,或者在專業(yè)技術(shù)十級(jí)以上崗位工作五年以上。

    (三)擔(dān)任七級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)八級(jí)以上崗位,或者在專業(yè)技術(shù)十級(jí)以上崗位工作三年以上。

    (四)擔(dān)任八級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)十級(jí)以上崗位,或者在專業(yè)技術(shù)十二級(jí)以上崗位工作三年以上。

    (五)擔(dān)任九級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)十二級(jí)以上崗位,或者在專業(yè)技術(shù)十三級(jí)以上崗位工作三年以上。

    第九條特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以適當(dāng)放寬任職資格。

    放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任七級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須從嚴(yán)掌握,并報(bào)經(jīng)上級(jí)組織(人事)部門批準(zhǔn)。

    第三章選拔任用

    第十條選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序,按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案,精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。注意拓寬視野,打破身份等限制,吸引優(yōu)秀人才。

    第十一條黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見(jiàn),在綜合研判、充分醞釀的基礎(chǔ)上形成工作方案,并按照組織考察、會(huì)議決定等有關(guān)程序和要求認(rèn)真組織實(shí)施。

    第十二條選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求,可以采取組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開(kāi)選拔(聘)等方式進(jìn)行,也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。

    第十三條嚴(yán)格執(zhí)行考察制度,對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)任職資格條件和崗位職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),著重了解政治品質(zhì)、作風(fēng)品行、廉潔自律等情況,深入了解專業(yè)素養(yǎng)、管理能力、職業(yè)精神和工作實(shí)績(jī)等情況,防止“帶病提拔”。

    第十四條綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況,全面歷史辯證地作出評(píng)價(jià),既重管理能力、專業(yè)水平和工作實(shí)績(jī),更重政治品質(zhì)、道德品行,防止簡(jiǎn)單以票或者以分取人。

    第十五條任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員,逐步加大聘任制推行力度。對(duì)打破身份等限制選拔的領(lǐng)導(dǎo)人員,一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘任制。

    實(shí)行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,聘任關(guān)系通過(guò)聘任通知、聘任書(shū)、聘任合同等形式確定,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。

    第十六條提任管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于五個(gè)工作日。

    第十七條提任非選舉產(chǎn)生的管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,實(shí)行任職試用期制度,試用期一般為一年。同崗位續(xù)聘(任)的,可以不再實(shí)行試用期。

    第十八條選拔任用工作具體程序和要求,參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。

    第四章任期和任期目標(biāo)責(zé)任

    第十九條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。

    每個(gè)任期一般為三至五年,任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,一般應(yīng)當(dāng)任滿一個(gè)任期。在同一崗位連續(xù)任職一般不超過(guò)十年。工作特殊需要的,按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限。

    第二十條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點(diǎn),注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效。

    事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)一般主要包括政治責(zé)任、事業(yè)發(fā)展、服務(wù)成效、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定、人才培養(yǎng)、廉潔從業(yè)和黨的建設(shè)等方面,具體內(nèi)容可以根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際確定。

    事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化分解,結(jié)合崗位職責(zé)和分管工作制定。擔(dān)任事業(yè)單位黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、黨建工作責(zé)任制和提升黨建工作科學(xué)化水平等作為重要的任期目標(biāo)。

    事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員可以依據(jù)任期目標(biāo)制定年度目標(biāo),年度目標(biāo)以年度重點(diǎn)工作形式確定,做到任務(wù)明確、內(nèi)容具體、切實(shí)可行。

    第二十一條任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,一般應(yīng)當(dāng)在新領(lǐng)導(dǎo)班子任期開(kāi)始后三個(gè)月內(nèi)提出。

    事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者備案,不涉密的在單位內(nèi)公布。

    制定任期目標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取單位職工代表大會(huì)或者職工代表的意見(jiàn),注意體現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

    第五章考核評(píng)價(jià)

    第二十二條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,分為平時(shí)考核、年度考核和任期考核?己嗽u(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向和社會(huì)效益,突出黨建工作實(shí)效。

    平時(shí)考核一般采取績(jī)效分析、專項(xiàng)工作檢查、隨機(jī)調(diào)研和重點(diǎn)工作督查等方式進(jìn)行。

    年度考核和任期考核一般采取述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、績(jī)效評(píng)估和綜合評(píng)價(jià)等方法,重點(diǎn)考核年度或者任期目標(biāo)完成情況。年度考核一般在每年年底或第二年年初進(jìn)行,任期考核一般在領(lǐng)導(dǎo)班子任期結(jié)束前進(jìn)行。年度考核與任期考核時(shí)間相距不超過(guò)三個(gè)月的,根據(jù)情況可以合并進(jìn)行,分別確定年度考核與任期考核結(jié)果。

    第二十三條積極推進(jìn)分類考核,健全完善符合民族地區(qū)實(shí)際、體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的考核內(nèi)容和指標(biāo)體系,合理設(shè)置指標(biāo)權(quán)重。

    注意改進(jìn)考核方法,堅(jiān)持定量分析和定性分析、內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合,積極探索運(yùn)用服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)等方法,擴(kuò)大考核民主,簡(jiǎn)化考核程序,提高考核效率。

    第二十四條綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況,充分運(yùn)用巡視(巡察)機(jī)構(gòu)反饋、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、信訪舉報(bào)等結(jié)果,客觀公正地作出評(píng)價(jià),形成考核評(píng)價(jià)意見(jiàn),確定考核評(píng)價(jià)等次。

    事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次,分為優(yōu)秀、良好、一般、較差;領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次,分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格?己私Y(jié)果以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。

    第二十五條考核工作具體程序可以參照黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法,結(jié)合不同領(lǐng)域事業(yè)單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況確定。

    第二十六條考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。

    第六章職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障

    第二十七條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度,將事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育納入各級(jí)黨委(黨組)和行業(yè)主管部門教育培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展理論培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和任職培訓(xùn)。

    重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、道德品行、作風(fēng)建設(shè)教育,把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置,將能力培養(yǎng)和管理素質(zhì)培養(yǎng)貫穿始終,全面提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)和履職能力。

    強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,定期選派有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員到基層一線、關(guān)鍵崗位、艱苦地區(qū)掛職,有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員到上級(jí)機(jī)關(guān)、先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。

    第二十八條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度,統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。注重選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

    事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流一般由黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施,嚴(yán)格把握交流人選的資格條件。同一領(lǐng)導(dǎo)人員不宜頻繁交流。

    第二十九條統(tǒng)籌做好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才隊(duì)伍建設(shè)工作,注重培養(yǎng)選拔事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部進(jìn)入事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。

    第三十條任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的,鼓勵(lì)和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展;其他領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)本人實(shí)際和工作需要,作出適當(dāng)安排。

    第三十一條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度,根據(jù)事業(yè)單位類別,結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效工資水平,使其收入與履職情況和單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。

    第三十二條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,在處理突發(fā)事件、承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,或者有其他突出事跡的,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    第三十三條建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)責(zé)與免責(zé)并行、懲治與保護(hù)并重,寬容領(lǐng)導(dǎo)人員在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中的失誤,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)人員,不得混淆錯(cuò)誤性質(zhì)或者夸大錯(cuò)誤程度作出不適當(dāng)處理,不得利用其所犯錯(cuò)誤泄私憤、打擊報(bào)復(fù),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

    第七章監(jiān)督約束

    第三十四條黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工,履行對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督約束機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系。

    第三十五條加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員履行政治責(zé)任、行使職責(zé)權(quán)力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,加強(qiáng)黨的建設(shè),依法依規(guī)辦事,貫徹執(zhí)行民主集中制,履行職責(zé),行風(fēng)建設(shè),選人用人,國(guó)有資產(chǎn)管理,收入分配,職業(yè)操守,廉潔自律等情況。

    第三十六條發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,綜合運(yùn)用考察考核、述職述責(zé)述廉、民主生活會(huì)、談心談話、巡視(巡察)、提醒、函詢、誡勉等措施,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。

    充分發(fā)揮單位黨組織和黨員的監(jiān)督作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組的組織生活,堅(jiān)持民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境。

    嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問(wèn)責(zé)和任職回避等制度。

    第三十七條建立健全事業(yè)單位內(nèi)部民主決策和監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及本單位重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。對(duì)涉及職工切身利益的重大問(wèn)題,決策前應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取工會(huì)、職工代表大會(huì)或者職工代表的意見(jiàn)。

    第三十八條強(qiáng)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)意識(shí),嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)、科研活動(dòng)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)和社團(tuán)組織兼職的規(guī)定。

    第三十九條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的,以及違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會(huì)影響等情形的,按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。

    第八章退出

    第四十條建立健全事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規(guī)定。及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)人員,調(diào)整程序參照中央和自治區(qū)黨委關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四十一條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免職:

    (一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

    (二)年度考核、任期考核被確定為不合格的,或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的;

    (三)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的;

    (四)因健康原因,無(wú)法正常履職的;

    (五)因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。

    第四十二條實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四十三條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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