遇。

　　獨生子女父母獎勵費每月五元，由男女雙方所在單位各負責(zé)百分之五十。但下列情況除外：

　　(一)夫妻一方為本市農(nóng)村農(nóng)民、城鎮(zhèn)待業(yè)居民、或者因辭職、辭退后無工作的，全部由另一方所在單位支付;

　　(二)喪偶或者離婚后未再婚的，全部由撫養(yǎng)孩子一方的單位支付。

　　按規(guī)定享受獨生子女父母獎勵費的夫妻，為臨時工、合同工的，由所在工作單位支付;為停薪留職職工，被其他單位聘用的，由聘用單位支付。

　　獨生子女父母獎勵費的支付方式：

　　(一)機關(guān)、團體、事業(yè)單位，在福利費中支付;

　　(二)企業(yè)單位，在市財政局規(guī)定的項目中支付;

　　(三)夫妻雙方均為本市農(nóng)村農(nóng)民的，在鄉(xiāng)村社會性開支中支付;

　　(四)城鎮(zhèn)個體工商戶或者夫妻雙方均為鄉(xiāng)村個體工商戶的，在工商行政管理部門撥給個體勞動者協(xié)會的管理費中支付，憑營業(yè)執(zhí)照到經(jīng)營所在地的個體勞動者協(xié)會領(lǐng)取;

　　(五)夫妻一方為鄉(xiāng)村個體工商戶的，在鄉(xiāng)村社會性開支中支付;

　　(六)夫妻雙方均為辭職、辭退后無工作，或者均為城鎮(zhèn)待業(yè)居民的，由常住戶口所在地的區(qū)、縣計劃生育委員會在計劃生育事業(yè)費中支付。

　　(七)私營企業(yè)、個體工商戶所雇傭的從業(yè)人員的獨生子女父母獎勵費，由私營企業(yè)、個體工商戶支付。

　　夫妻離婚前曾生育(包括收養(yǎng))一個子女，并且已經(jīng)領(lǐng)取獨生子女證》，離婚后不撫養(yǎng)孩子的一方，未再結(jié)婚又未收養(yǎng)孩子，或者與未生育孩子的對象結(jié)婚后未再生育又未收養(yǎng)孩子的，退休時可以享受《條例》第二十六條規(guī)定的獎勵待遇。

　　下列三種婚后無子女對象，可以享受《條例》第二十七條規(guī)定的獎勵待遇：

　　(一)夫妻結(jié)婚后，未生育孩子，又未收養(yǎng)孩子的;

　　(二)喪偶或者離婚的一方，未生育又未收養(yǎng)孩子的;

　　(三)現(xiàn)家庭無子女的再婚夫妻中未生育又未收養(yǎng)孩子的一方。

　　領(lǐng)取《獨生子女證》后，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個孩子的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起退回《獨生子女證》;無計劃生育孩子的，應(yīng)當(dāng)自無計劃生育孩子出生之日起退回《獨生子女證》;收養(yǎng)孩子的，應(yīng)當(dāng)自收養(yǎng)孩子之日起退回《獨生子女證》。

　　退證對象應(yīng)當(dāng)從退證之日起停止享受獨生子女獎勵待遇，除第一個孩子為非遺傳性殘疾或者再婚夫妻再婚前雙方累積合計只有一個孩子的情形外，以前領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費應(yīng)退回給現(xiàn)單位。

　　第六章　處罰

　　夫妻未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二胎或者二胎以上子女的，為無計劃生育。

　　對無計劃生育者給予以下處罰：

　　(一)分娩的住院費和醫(yī)藥費自理，不享受產(chǎn)假期間工資照發(fā)的待遇;

　　(二)無計劃生育的子女在參加工作之前的醫(yī)藥費全部由其父母自理;

　　(三)無計劃生育子女的托費和管理費全部由其父母自理;

　　(四)已領(lǐng)取《獨生子女證》的，應(yīng)予收回《獨生子女證》，停止憑證享受的一切待遇，并收回以前發(fā)給的獨生子女父母獎勵費。

　　對無計劃生育第二胎的夫妻，各按孩子出生前一年所在地區(qū)勞動者平均年經(jīng)濟總收入的三倍征收計劃外生育費，但對前一年實際總收入高于所在地區(qū)勞動者平均年經(jīng)濟總收入的，各按其前一年實際總收入的三倍征收計劃外生育費。對無計劃生育第三胎及三胎以上的夫妻，按上述原則以四至六倍征收計劃外生育費。

　　計劃外生育費繳納期限最長不超過三年，第一年繳納額不低于計劃外生育費總數(shù)的百分之四十。對超過三年仍未繳納的部分，可以按日加收千分之零點五的滯納金。

　　對常住戶口為農(nóng)村農(nóng)民的無計劃生育者，其計劃外生育費基數(shù)按常住戶口所在地縣、區(qū)或者鄉(xiāng)的勞動者平均年經(jīng)濟總收入計算。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)人民政府規(guī)定。對常住戶口為城鎮(zhèn)居民的無計劃生育者，其計劃外生育費基數(shù)按市統(tǒng)計局公布的全市城鎮(zhèn)職工年平均工資總收入計算。

　　對無計劃生育的在職職工，其單位可以給予警告、記過、記大過、降級(或者降薪)、撤職、留用察看的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，影響很壞的可以開除。但所在單位在作出開除職工決定之前應(yīng)征求所在區(qū)、縣計劃生育委員會的意見。

　　對無計劃生育的個體工商戶，工商行政管理部門可以給予暫停營業(yè)，直至吊銷《營業(yè)執(zhí)照》的行政處罰。

　　對無計劃生育者，系職工的，其無計劃生育的子女不計入住房分配(包括被拆遷戶的安置)的人數(shù);系農(nóng)民的，不增加自留地、宅基地的分配面積。

　　對前一年實際年經(jīng)濟總收入高于所在地區(qū)勞動者平均年經(jīng)濟總收入的無計劃生育者，其實際年經(jīng)濟總收入，系職工的，由所在單位勞動人事部門提供;系農(nóng)民的，由所在村的村民委員會提供;系個體工商戶的，由經(jīng)營所在地的工商行政管理部門會同稅務(wù)部門提供;系閑散無固定職業(yè)的，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處指定的部門提供。

　　違反本細則第二十一條規(guī)定和有關(guān)取出宮內(nèi)節(jié)育器規(guī)定的，由區(qū)、縣計劃生育委員會沒收手術(shù)單位或者手術(shù)者非法所得，并可對單位處以五千至一萬元罰款;對個人處以二百至五百元罰款。屢教不改的，加倍處罰。

　　對按前款規(guī)定給予處罰的個人，所在單位可給予行政處分。

　　對胎兒進行非醫(yī)療需要性別鑒定的，由區(qū)、縣計劃生育委員會對單位處以五千至一萬元罰款，對個人處以二百至五百元罰款。屢教不改的，加倍處罰。

　　對按前款規(guī)定給予處罰的個人，所在單位可給予行政處分。

　　對營私舞弊的計劃生育干部及有關(guān)人員除由單位給予行政處分外，市或者區(qū)、縣計劃生育委員會可處以二百至五百元罰款;情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，加倍處罰。

　　未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的，視為無計劃生育。對男女雙方各按以下規(guī)定分別給予處罰：

　　(一)對已達到法定結(jié)婚年齡的未婚者，生育第一胎的，按本細則第三十三條第一款第(一)項給予處罰，并征收二千元計劃外生育費;生育第二胎的，按照無計劃生育第二胎處理。

　　(二)對未達到法定結(jié)婚年齡的未婚者，生育第一胎的，按本細則第三十三條第一款第(一)項給予處罰，并每提前一年征收三千元計劃外生育費，不滿一年按一年計劃;生育第二胎的，按照無計劃生育第二胎處理。

　　(三)對曾生育過一個孩子的已婚者，因非婚姻關(guān)系而生育第二胎的，按照無計劃生育第二胎處罰。

　　(四)對未曾生育過孩子的已婚者，因非婚姻關(guān)系而生育第一胎的，按照無計劃生育第二胎處罰;但因婚姻關(guān)系再生育一個孩子的不予處罰。

　　允許生育第二個孩子的夫妻，除符合本細則第十一條第(一)項、第(四)項規(guī)定外，凡年齡不滿三十周歲的育齡婦女，其生育間隔應(yīng)當(dāng)為四年，每提前一年征收計劃外生育費一千元，不滿一年按一年計算。

　　符合本細則第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，但未經(jīng)區(qū)、縣計劃生育委員會批準(zhǔn)而生育的夫妻，必須在三個月內(nèi)補辦有關(guān)審批手續(xù)。對逾期仍未補辦的，征收二千元計劃外生育費。

　　凡單位(包括夫妻雙方單位)出現(xiàn)無計劃生育的，當(dāng)年不得評為先進(文明)單位;并按每出現(xiàn)無計劃生育一胎，處以五百元至二千元的罰款。

　　對單位的罰款，應(yīng)在單位自有資金中列支，不得在事業(yè)費或者成本中列支。

　　罰款所得金額的具體管理和使用辦法，由市計劃生育委員會會同市財政局制定。

　　對無計劃生育的夫妻及其單位的處罰，由女方戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處決定，并出具行政處罰決定書。其中女方戶口在市屬農(nóng)場的，由所在地的區(qū)、縣計劃生育委員會決定，并出具行政處罰決定書;女方的常住戶口所在地與經(jīng)常居住地不一致，且在經(jīng)常居住地居住一年以上的，可以由經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者區(qū)、縣計劃生育委員會作出處罰決定。因管轄發(fā)生爭議時，由市計劃生育委員會決定。

　　對未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的，參照前款的規(guī)定對男女雙方作出處罰決定。

　　男女一方在本市、一方在外省市的，由本市一方戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者區(qū)、縣計劃生育委員會對在本市的一方作出處罰決定。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者區(qū)、縣計劃生育委員會，在對無計劃生育的夫妻雙方或者未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的男女雙方作出處罰決定時，應(yīng)向雙方所在單位(或者村民委員會或者工商行政管理部門)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。接到協(xié)助執(zhí)行通知書的單位和部門應(yīng)按處罰決定的內(nèi)容協(xié)助執(zhí)行。

　　當(dāng)事人對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)，向區(qū)或者縣計劃生育委員會申請復(fù)議;對區(qū)或者縣計劃生育委員會的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)向市計劃生育委員會申請復(fù)議。

　　當(dāng)事人對市或者區(qū)、縣計劃生育委員會的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書次日起十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　當(dāng)事人對市計劃生育委員會作出的處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的，可以由作出決定的行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七章　附則

　　本細則由市計劃生育委員會解釋。

　　本細則自發(fā)布之日起施行。