環(huán)保與科技整改措施 上世紀八九十代以來,隨著世界環(huán)境的惡化和環(huán)境運動的發(fā)展,隨著資源成本的逐步攀升,逼使一些企業(yè)開始追求一種建立在清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式,生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的各種廢棄物都可經(jīng)過處理后再以資源的形式重新進入生產(chǎn)流程。這便是循環(huán)經(jīng)濟。丹麥取締了燃煤能源工廠和一次性飲料生產(chǎn)線,首都哥本哈根%的交通使用自行車。日本的《家電循環(huán)法》,使上百萬臺舊家電變廢為寶;《汽車循環(huán)法案》使幾百萬噸舊汽車變廢為寶;《建設循環(huán)法》使幾千萬噸建設工地廢棄物變廢為寶。日本還計劃到把垃圾掩埋量從現(xiàn)在的萬噸/減少到萬噸/,到計劃減少到萬噸/,最終達到“零垃圾”目標。
我們同時也注意到,在歐美等發(fā)達國家,新能源和循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)皆有突破性進展,為什么迄今仍沒有全面普及開來呢?這是由于傳統(tǒng)能源與工業(yè)集團的阻撓,西方各政黨受到強力制約。新能源和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)一旦普及,將對原有利益格局帶來巨大沖擊。具有諷刺意味的是,控制全球石油貿(mào)易的幾大石油公司,盡管研制氫能與太陽能最有積極性,但他們?yōu)榱爽F(xiàn)有的利益,將這些科研成果封鎖在自己的試驗室中,以知識產(chǎn)權(quán)的名義限制轉(zhuǎn)讓,特別是限制向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓。他們既要占盡現(xiàn)有石油利益格局下的好處,又要為石油枯竭時代的到來而“未雨綢繆”。在最后一滴石油沒有被用干以前,新能源技術(shù)就難以真正普及。
當然,由于規(guī)模限制,新能源和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)品的成本也很高,也是普及受阻的另一原因。因此說,新能源和循環(huán)經(jīng)濟的普及,已不是技術(shù)問題,而是制度和利益問題。但反過來說,別的國家發(fā)展新能源和循環(huán)經(jīng)濟早一天晚一天問題不大,惟獨中國不成。因為中國的人口、資源、環(huán)境容量已到支撐的極限,可持續(xù)發(fā)展理念與新能源使用成為惟一可行之路。代價再高,成本再大,我們都得走。
集中資源干大事,正是的優(yōu)越性。什么是中華民族長遠的根本利益,我們要認清楚。面對眼前的能源和環(huán)境壓力,我們少搞一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ,少修一些對生態(tài)不利的大壩,少建一些怨聲載道的豪華辦公樓,少投資些高耗能高污染的工業(yè)項目(如石油汽車),就可以積攢下辦大事的錢。我們應充分發(fā)揮政府綠色引導和綠色控制的能力,打破一些權(quán)力部門和企業(yè)的壟斷私利,將政府財政大規(guī)模投向新能源開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟,將政府的系列優(yōu)惠政策去鼓勵新能源開發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟。在美國,每購買一輛使用新能源的汽車可減免聯(lián)邦稅XX美元;在丹麥,強有力的稅收政策鼓勵人們以風力發(fā)電。這便是我國未來綠色稅收與綠色貸款的參照樣本。新能源技術(shù)的使用,雖短期成本巨大,長期將占盡優(yōu)勢。政府應當積極支持那些走在生態(tài)科技前列的企業(yè),使它們逐漸成為中國企業(yè)的主流,因為生態(tài)科技的主體是企業(yè)。政府還應當把那些迫在眉睫的生態(tài)科技難題迅速推進,如綠色國民經(jīng)濟核算技術(shù)系統(tǒng),如保障人體健康的污染防治技術(shù),如大面積生態(tài)退化的修復技術(shù),如區(qū)域污染治理的綜合技術(shù),如生態(tài)監(jiān)測預警的科技系統(tǒng)等等。政府在抓好經(jīng)濟建設的同時,要更多地抓好公事務管理;在抓好公事務管理的同時,要抓一些關(guān)系國家民族未來成敗的大事。這些大事,暫時無利可圖但關(guān)系國計民生,是政府真正的義務。 ,