縣黨建工作思路計劃在長期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨是一個重大現(xiàn)實問題，直接關(guān)系到我們黨和國家的前途命運(yùn)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是我們黨對這個重大現(xiàn)實問題的明確回答。所以黨建工作時刻不能放松，黨建工作是我們中國產(chǎn)黨能否長期執(zhí)政下去，能否長久的長治久安的問題。
全縣黨建工作的總體思路是認(rèn)真貫徹落黨的十七大和十七屆四中全會精神,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,突出抓好基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
一、圍繞提高黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
、精心制定實施方案。根據(jù)中央、省委的安排部署，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，縣級黨政、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，直屬機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位將在月至月進(jìn)行，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及其所轄單位，村、社區(qū)將在月至月進(jìn)行。認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，深入廣泛調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的突出問題，精心制定實施方案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
、解決存在的突出問題。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘、把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
二、圍繞增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
、加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。貫徹落實省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊伍建設(shè)的意見》，逐步提高村常設(shè)干部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補(bǔ)助，引導(dǎo)村干部謀事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。貫徹《湖南省完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實施方案》,爭取財政加大投入力度，爭取村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到萬元。進(jìn)一步拓寬選育渠道，繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生計劃”，做好從致富能人中培養(yǎng)選拔治村能人的工作，加強(qiáng)村級后備干部隊伍培養(yǎng)，爭取每個村后備干部達(dá)到-人，建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。
、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”。圍繞“五個好”目標(biāo)要求，鞏固個市、縣級黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建成果。扎實抓好個縣級黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，爭取在月底進(jìn)行驗收、命名表彰。繼續(xù)下派一批機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部一書記，確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的管理和服務(wù)工作，促使他們安心工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
、優(yōu)化組織設(shè)置。探索適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨組織設(shè)置方式，把黨支部或黨小組建在協(xié)會上，建在經(jīng)濟(jì)組織中，建在產(chǎn)業(yè)鏈上，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加適應(yīng)的基層組織框架。在個新農(nóng)村示范村逐步推廣“支部+村委會+協(xié)會”工作模式，創(chuàng)新基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式方法。
、鞏固陣地建設(shè)。扎實抓好村級活動場所建設(shè)，確保如期如質(zhì)地完成度個項目村建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對已建的個村級活動場所管理和使用，發(fā)揮好作用。
三、圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。
、努力探索黨員干部教育管理新途徑。堅持以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，進(jìn)一步健全“黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。積極探索對離退休黨員、農(nóng)村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強(qiáng)教育管理的針對性、實效性。建立健全農(nóng)村黨支部工作臺帳制度，推進(jìn)農(nóng)村黨支部工作制度化、規(guī)范化。實施農(nóng)村黨員先進(jìn)性考核，充分發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯(lián)系、一月一匯報、一一評議”活動，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。制定黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的相關(guān)制度和規(guī)定，以老黨員和生活困難黨員為重點(diǎn)，廣泛開展黨內(nèi)關(guān)懷活動。抓好民主生活會指導(dǎo)、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析制度。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理、使用和檢查。加強(qiáng)黨員信息庫建設(shè)，實現(xiàn)黨內(nèi)直接統(tǒng)計。 ，