企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調(diào)2017養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行差異大把握延退。

省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行差異大：有省份夠支50個(gè)月“特困”省份收不抵支

按照人社部此前的時(shí)間表，2017年將公布漸進(jìn)式延遲退休方案。那么具體情況如何呢?

3月1日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)游鈞在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹了就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況，延遲退休再次成為媒體提問(wèn)的焦點(diǎn)。

尹蔚民稱，將繼續(xù)深入、認(rèn)真地研究延遲退休政策，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，繼續(xù)深入研究。

同時(shí)，針對(duì)養(yǎng)老金運(yùn)行狀況，尹蔚民指出，現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級(jí)統(tǒng)籌，各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行差異比較大，高的省份能夠保障50個(gè)月的支付，特別困難的省份，當(dāng)期收不抵支，累計(jì)結(jié)余也基本上用完，差異比較大。

中國(guó)社科院世界社保研究中心秘書長(zhǎng)房連泉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，東北地區(qū)的養(yǎng)老金支付壓力很大，此前累計(jì)結(jié)余的資金基本消耗得比較多，今后可能需要更多依賴財(cái)政補(bǔ)貼，未來(lái)養(yǎng)老金的支付壓力會(huì)越來(lái)越大。

延遲退休會(huì)“非常穩(wěn)慎把握”

尹蔚民在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“延遲退休年齡政策，社會(huì)各界高度關(guān)注，幾乎每一次新聞發(fā)布會(huì)都會(huì)向我提出這個(gè)問(wèn)題，我也做過(guò)多次的解答�！�

尹蔚民介紹，延遲退休年齡政策是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，涉及每一個(gè)人的切身利益。這項(xiàng)政策對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化的背景下，人力資源有效地開(kāi)發(fā)利用、養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展，都有著非常重要的作用。但是由于這項(xiàng)政策直接涉及每個(gè)人的切身利益，所以在制定政策時(shí)，會(huì)非常穩(wěn)慎地來(lái)把握。

由于延遲退休政策涉及面廣，社會(huì)對(duì)于延遲退休政策的關(guān)注度一直較高。

在2017年全國(guó)兩會(huì)期間人社部舉行的記者會(huì)上，尹蔚民稱：希望今年()能夠把這個(gè)方案制定出來(lái)，明年()在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見(jiàn)，根據(jù)征求意見(jiàn)的情況修改完善，應(yīng)該是在后年(2017年)正式推出。

先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個(gè)方案，5年以后才可以實(shí)施。

2月，尹蔚民進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。同時(shí)，區(qū)別對(duì)待，分步實(shí)施。根據(jù)我們國(guó)家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，會(huì)從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步實(shí)施。

我們也多次向社會(huì)釋放了這樣的信息，社會(huì)各界討論非常熱烈，也提出了一些很好的意見(jiàn)和建議。我們將繼續(xù)深入、認(rèn)真地研究這項(xiàng)政策，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，一個(gè)是勞動(dòng)力總量的變化情況，一個(gè)是就業(yè)的狀況，還有社會(huì)保障基金長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的情況，繼續(xù)深入研究。”尹蔚民說(shuō)。

房連泉告訴記者，漸進(jìn)式延遲退休政策的基本思路是確定的，以前也出現(xiàn)過(guò)各種方案，現(xiàn)在的問(wèn)題是退休年齡提高的速度問(wèn)題，多少年提高一歲合適。

養(yǎng)老金結(jié)余可保17個(gè)月支付

與延遲退休政策密切相關(guān)的是，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性。

尹蔚民介紹，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.84萬(wàn)億元，總支出是2.58萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余是2600多億元，累計(jì)結(jié)余是3.67萬(wàn)億元，可以確保17個(gè)月的支付。這充分說(shuō)明養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期運(yùn)行是平穩(wěn)的。

但是，由于目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要是省級(jí)統(tǒng)籌，各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行差異比較大，尹蔚民稱，高的省份，能夠保障50個(gè)月的支付，特別困難的省份，當(dāng)期收不抵支，累計(jì)結(jié)余也基本上用完。

根據(jù)人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心發(fā)布的《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》顯示，，黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海共6省份的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期“入不敷出”，而截至底只有河北、黑龍江、寧夏3省份當(dāng)期收不抵支。

房連泉稱，一些省份養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余的部分已經(jīng)用得差不多了，主要依靠財(cái)政資金補(bǔ)貼，最近幾年，財(cái)政補(bǔ)貼的力度也越來(lái)越大。

很顯然，“入不敷出”的地區(qū)數(shù)量在增加。而各地區(qū)養(yǎng)老金支付情況不一，這個(gè)差異最主要的因素是人口的撫養(yǎng)比不一樣。

尹蔚民介紹，高的省份人口撫養(yǎng)比10：1，即10人養(yǎng)1人;低的省份人口撫養(yǎng)比是1.2：1，負(fù)擔(dān)是不一樣的�！拔覀兊酿B(yǎng)老保險(xiǎn)制度是20多年前建立的，當(dāng)時(shí)人口撫養(yǎng)比是5：1，現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8：1。隨著人口老齡化的加速發(fā)展，人口撫養(yǎng)比還會(huì)發(fā)生變化，所以如果不采取有力的措施，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題�！�

新聞鏈接

養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)啟動(dòng) 首批涉7省份3600億元

首批養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)已正式啟動(dòng)。

3月1日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)游鈞介紹，底，正式啟動(dòng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)實(shí)施工作。首批與社�；�金理事會(huì)簽約的有7個(gè)省份，資金規(guī)模達(dá)到3600億元，資金劃撥也在陸續(xù)到位中。

游鈞表示，評(píng)選出的養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)包括4家托管行和21家投資管理機(jī)構(gòu)。相關(guān)配套政策，比如說(shuō)信息披露、績(jī)效考核等政策制度也在制定中，將陸續(xù)出臺(tái)。

游鈞表示，養(yǎng)老基金的投資實(shí)施是個(gè)逐步的過(guò)程，是由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況，做好基金中長(zhǎng)期測(cè)算工作，制定委托計(jì)劃。所以，具體到啟動(dòng)實(shí)施，各地并不是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)整齊劃一地來(lái)實(shí)施的。

去年8月，國(guó)務(wù)院正式頒布《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，劃分養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)各方責(zé)任、明確投資方向和比例，為養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)制定了管理規(guī)范。

養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)中到底有多少錢投入到股市中，備受關(guān)注。根據(jù)上述文件要求，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。

游鈞強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)的實(shí)施并不意味著入市，進(jìn)入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇，并且由市場(chǎng)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)狀況來(lái)選擇入市的時(shí)點(diǎn)�！梆B(yǎng)老基金是老百姓(43.950, -0.13, -0.29%)的養(yǎng)命錢，所以最主要考慮的還是基金的安全。

我們?cè)趩��?dòng)這個(gè)制度時(shí)，就將內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等各項(xiàng)控制保證基金安全的制度都建立起來(lái)了。我們要加大風(fēng)險(xiǎn)管控，同時(shí)也要確�；�金收益，所以要給予政策支持，提高養(yǎng)老基金的投資收益�？傊�，我們將多措并舉，來(lái)確保基金的安全和收益。”

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇告訴記者，養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，在股市的投資比例上，將會(huì)是小步慢走，先進(jìn)行試驗(yàn)性投資，結(jié)合目前的股票市場(chǎng)狀態(tài)，畢竟是有風(fēng)險(xiǎn)的、關(guān)系到民生的問(wèn)題。