6%左右的增長速度能夠為轉方式、調結構留出空間和余地，引導各方面把工作重心放到提高經濟發(fā)展質量和效益上來，放到創(chuàng)新驅動和優(yōu)化結構上來。二是考慮與全面建成小康社會的目標相銜接。完成今年的預期目標，各方面必須鉚足勁，加把力，堅定信心，奮力拼搏。

　　做好今年工作，要順應大局大勢，凝聚共識，把握好以下基本思路和取向。

　　第一，搶抓發(fā)展新機遇，在落實國家重大戰(zhàn)略中謀劃和定位遼寧振興發(fā)展。新常態(tài)中蘊含新的機遇與挑戰(zhàn)，而且是機遇大于挑戰(zhàn)、機遇多于挑戰(zhàn)。作出的重要批示，國務院出臺的重大支持政策，是遼寧最有利、最直接的重大歷史機遇。黨中央、國務院提出加快建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大戰(zhàn)略決策，為遼寧參與中蒙俄經濟走廊建設，加強與俄、蒙、日、朝、韓經貿合作，構建聯(lián)結亞歐大通道出�？谔峁┝酥匾�契機。國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為我省承接產業(yè)轉移，接受高新技術輻射，聯(lián)通國內大市場，提供了新的發(fā)展空間。這些國家重大戰(zhàn)略同步實施，多重發(fā)展機遇相互疊加，必將使遼寧的發(fā)展?jié)摿�和�?yōu)勢更加充分地釋放出來。機遇稍縱即逝，錯失機遇是最大的失職。我們要以強烈的機遇意識、責任擔當意識，乘勢而上，順勢而為，從理念、規(guī)劃、產業(yè)上全面融入、深度對接國家重大戰(zhàn)略，加強具體政策設計和項目安排，推動我省先進裝備走出去、富余產能轉出去、技術標準帶出去，使遼寧成為資源流向的聚集區(qū)域、互聯(lián)互通的樞紐區(qū)域、開發(fā)開放的熱點區(qū)域。

　　第二，把握發(fā)展新特征，堅持走科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展之路。新常態(tài)下，經濟增速、發(fā)展方式、經濟結構、發(fā)展動力都在發(fā)生變化，這是經濟發(fā)展階段性特征的必然反映。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)，要求我們自覺遵循經濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律，把握好經濟工作的主動權。一是適應速度和結構變化，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心。我們要淡化“速度情結”，不可能也不必要再追求發(fā)展的高速度，但我們必須強化“質量關切”，用過去拼速度的那股勁兒來追求高質量。準確、全面、辯證地把握穩(wěn)中求進的總基調，心態(tài)定、措施實、步子穩(wěn)，腳踏實地，保持經濟運行在合理區(qū)間，防止經濟出現(xiàn)大起大落；牢牢抓住調整結構、轉型升級的重點不撒手、不停步，在提質量、增效益、轉方式、優(yōu)結構上不斷求進。二是適應發(fā)展方式變化，正確處理好老工業(yè)基地經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，充分考慮資源環(huán)境承載能力，強化環(huán)境質量監(jiān)管，實施環(huán)境優(yōu)化發(fā)展工程，為子孫后代留下天藍地綠水清的生態(tài)環(huán)境。三是更加注重包容性發(fā)展，更加注重共建共享。在振興發(fā)展的實踐中，基層探索是沸騰的實驗室，群眾創(chuàng)新是不竭的能量常我們要善于引導全社會共同為改革想招，一起為振興出力，讓不同社會群體各展其能、各得其所，形成萬眾一心謀發(fā)展、攜手創(chuàng)業(yè)促振興的新局面。

　　第三，打造發(fā)展新引擎，讓“四個驅動”共同發(fā)力，激發(fā)老工業(yè)基地發(fā)展的內在動力和活力。解決遼寧體制機制和產業(yè)結構問題，必須同步實施“四個驅動”，打造遼寧經濟升級版。一是創(chuàng)新驅動，形成新的生產力。創(chuàng)新是轉型升級最根本的驅動力。要抓住國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，加快構建具有遼寧特色的自主創(chuàng)新體系，放手讓科技人員和企業(yè)自主創(chuàng)新，放開讓市場自主轉化創(chuàng)新成果，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，充分激發(fā)科技創(chuàng)新原動力。我們既大力支持科技和產業(yè)“高大上