”為目標定位,必須提升發(fā)展標桿,努力在經濟轉型發(fā)展、提質增效上爭當排頭兵;必須提升工作標準,努力做到站位高、謀事深、要求嚴;必須提升精神境界,努力做到敢于擔當、銳意進取。要把產業(yè)結構調整作為重點任務,把創(chuàng)新驅動作為主攻方向,推動傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進,增強現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務業(yè)的帶動作用。
積極應對干旱等各種不利氣候,千方百計奪取農業(yè)豐收。加快形成千億斤糧食產能,實施好糧食高產創(chuàng)建、“渤海糧倉”科技工程和耕地質量提升計劃。大力發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)及畜牧業(yè),加快“海上糧倉”建設。抓好黃河三角洲國家農業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。加快種業(yè)創(chuàng)新,實施小麥、玉米雙高產工程。提升農業(yè)機械化水平,支持發(fā)展節(jié)水農業(yè)和水肥一體化。加強農技推廣體系建設,加快培育新型職業(yè)農民。推進農業(yè)產業(yè)化,提高農產品精深加工和綜合利用水平,抓好農產品保鮮物流體系建設。健全農產品質量安全監(jiān)管體系,整體建設農產品質量安全縣。
落實好制造業(yè)行業(yè)轉型升級實施方案。啟動工業(yè)強基工程,加快信息技術與傳統(tǒng)制造業(yè)跨界融合,培育智能制造、個性化定制、眾包設計、云制造等新業(yè)態(tài)。繼續(xù)化解嚴重過剩產能,穩(wěn)妥推進主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷或轉產。進一步加強“好品山東”網絡營銷。運用“敲開核桃”的方式,對服務業(yè)進行解剖分析,支持行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)制定轉型升級實施方案。重視發(fā)展教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、體育、休閑和社區(qū)家政,積極發(fā)展金融保險、研發(fā)設計、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、信息技術、法律咨詢、會計審計、知識產權評估等服務業(yè)。把旅游業(yè)作為傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級的突破口,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,著力打造十大文化旅游目的地品牌,提升“好客山東”的影響力和競爭力。
完善以企業(yè)為主體的產學研協(xié)同創(chuàng)新機制,建設一批高水平專業(yè)公共技術創(chuàng)新和服務平臺,加快推進山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。圍繞新一代信息產業(yè)、新材料、海洋開發(fā)、基因工程、節(jié)水灌溉、清潔燃煤、防治農業(yè)面源污染等方面,努力攻克一批重大關鍵技術。調動高校、研究機構和各個領域科技人員積極性,促進科技同經濟對接、創(chuàng)新項目同實際生產對接,打通從科技強到產業(yè)強的聯(lián)結通道。努力實現(xiàn)科技和文化融合發(fā)展新突破,在提高產品和服務科技含量的同時,增加其文化元素的價值,使創(chuàng)新成果更好滿足人們個性化、多元化需求。深化科技體制改革,從注重主導資源配置向注重市場監(jiān)管和平臺建設轉變,從選拔式、分配式扶持向普惠式、引領式資助轉變。深入實施泰山學者和泰山產業(yè)領軍人才工程,加大高層次創(chuàng)新人才和高技能人才引進培養(yǎng)力度。健全對人才的股權、期權及分紅激勵機制,讓科研人員獲得合理合法回報,使做出創(chuàng)新貢獻的人“名利雙收”。
強化生態(tài)環(huán)保倒逼作用。嚴格執(zhí)行逐步加嚴的區(qū)域性大氣污染物排放標準,抓好超低排放技術推廣、建筑揚塵整治、加油站清理整頓等工作,繼續(xù)加大黃標車及老舊車淘汰力度。深入實施節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。進一步完善“治、用、!绷饔蛑挝垠w系,著力解決污水直排環(huán)境問題,省控重點河流基本消除劣五類水體。嚴肅查處土地違法違規(guī)行為,堅決守住耕地紅線。開展土壤污染治理與修復試點。繼續(xù)抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村全覆蓋。設區(qū)城市全部建成餐廚廢物處理和利用設施。加大植樹造林、荒山綠化和森林資源保護力度,提高林木覆蓋率。
推進轉型升級過程中,著力用好以下政策工具: