且被少數(shù)人或公司所控制，那么，就算取消了“份子錢”，那些稀有的出租車牌照，依舊需要通過高價(jià)“競(jìng)得”。對(duì)于出租車行業(yè)來說，現(xiàn)有的矛盾仍然不能解決。交通運(yùn)輸部日前出臺(tái)《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》雖然未直接回應(yīng)出租車壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)改革的核心問題，但其鼓勵(lì)發(fā)展多樣化約車服務(wù)等多項(xiàng)原則性要求，其實(shí)就是對(duì)壟斷的一種否定，建議要加強(qiáng)指導(dǎo)性，對(duì)出租車體制改革的內(nèi)容和要求有一個(gè)務(wù)實(shí)的指導(dǎo)意見。比如，出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)是否允許社會(huì)力量有序進(jìn)入，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；出租車運(yùn)營(yíng)權(quán)是否還需要行政審批；出租車數(shù)量控制是否完全放開，出租車車型選擇是否在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)前提下，放手市場(chǎng)，打破地區(qū)壟斷；高品質(zhì)需求的“預(yù)車服務(wù)”怎么界定等等，使各地的出租車體制改革真正有法可依、有章可循，目標(biāo)清晰，就目前情況來看，針對(duì)出租車領(lǐng)域的小改小動(dòng)，已經(jīng)不能解決實(shí)際問題，政出多門的改革也不利于這項(xiàng)改革的深入推進(jìn)。

　　2、建議根據(jù)不同城市規(guī)模，設(shè)立相應(yīng)出租車體制改革試點(diǎn)城市，對(duì)各項(xiàng)改革措施，進(jìn)行分類指導(dǎo)、科學(xué)評(píng)估。對(duì)于遼寧和各地一些對(duì)出租車體制改革的實(shí)踐和措施，交通運(yùn)輸部作為主管部門，應(yīng)加以借鑒和吸收其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并運(yùn)用到出租車管理體制改革的進(jìn)程中，以重點(diǎn)領(lǐng)域的突破帶動(dòng)改革的整體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)揮試點(diǎn)城市效應(yīng)，使各地改革有方向、有目標(biāo)、有榜樣，最終為全國(guó)性出租車行業(yè)體制改革奠定有力基礎(chǔ)。真正使出租車改革成為今年一個(gè)改革重點(diǎn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。

　　3、我還要重申我去年提案中所建議的，出租車行業(yè)亟待進(jìn)行體制上的改革,打破利益固化的“堅(jiān)冰”。改革的方向應(yīng)是破除上述兩大壟斷,實(shí)行完全市場(chǎng)化。將出租車數(shù)量的配置徹底交還給市場(chǎng)，直接向符合準(zhǔn)入的一線司機(jī)開放出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許他們繞過“坐收漁利”的出租車公司，通過向政府交納一定的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用和公共資源占有費(fèi)用，直接向市民提供出租車服務(wù)。通過充分競(jìng)爭(zhēng)盤活市場(chǎng)。只有這樣，普通老百姓才有可能真正告別“打車難”、“打車貴”的那一天！只有牽著這樣的“牛鼻子”，我們的出租車體制改革才能真正體現(xiàn)“市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”。

　　提案二：關(guān)于加強(qiáng)信息化技術(shù)下經(jīng)營(yíng)交易稅收管理的提案

　　近幾年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及和信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)交易”、“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)”等營(yíng)銷新方式已逐漸走進(jìn)大眾百姓日常生活并風(fēng)靡流行。越來越多的經(jīng)營(yíng)者開始青睞于在現(xiàn)代信息技術(shù)下這種快捷、方便、