，將加大民生事業(yè)投入力度，高質(zhì)量實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，包括實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)21萬人，培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到3.6萬人，新農(nóng)合最低籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到580元，城鎮(zhèn)享住保障房家庭覆蓋20%左右，新開工建設(shè)或預(yù)購保障房2萬套，基本具備入住條件9500套。

　　山西

　　GDP：1.3萬億元

　　GDP增速：4.9%

　　民生支出：2583.1億元

　　稅收收入：2075.3億元

　　GDP預(yù)期增幅：6%

　　1.推進(jìn)財(cái)稅改革

　　山西省省長李小鵬在政府工作報(bào)告中說，全省生產(chǎn)總值完成1.3萬億元，同比增長4.9%；公共財(cái)政收入完成1820.1億元，增長7%；為小微企業(yè)減免增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅9.7億元，新創(chuàng)辦小微企業(yè)5.4萬戶，新增個體工商戶13.7萬戶。

　　他強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完善政府預(yù)算體系，繼續(xù)推進(jìn)“營改增”，完善煤炭資源稅省市縣三級共享格局，規(guī)范政府債務(wù)管理，加快改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動，引深轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)。

　　2.鞏固涉煤清費(fèi)成果

　　李小鵬坦言，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難，全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。煤炭經(jīng)濟(jì)事關(guān)山西發(fā)展全局。要下決心走“革命興煤”之路，著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向市場主導(dǎo)型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型轉(zhuǎn)變，使煤炭產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

　　轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展，惠民生要有雄厚的財(cái)力支持。李小鵬提出：要鞏固涉煤清費(fèi)成果，全面落實(shí)煤炭資源稅從價計(jì)征改革政策。要全面推進(jìn)煤炭資源市場化配置，對新設(shè)礦業(yè)權(quán)依法實(shí)行招拍掛，完善礦業(yè)權(quán)二級交易市場，探索建立礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓超額收益調(diào)節(jié)機(jī)制。深化煤炭交易方式改革，完善現(xiàn)貨交易，探索發(fā)展以煤炭為主的能源期貨交易。

　　3.優(yōu)先保障民生

　　數(shù)據(jù)顯示，山西省超8成財(cái)政資金給了民生。，公共財(cái)政支出執(zhí)行3096.3億元，其中民生支出2583.1億元，同比增長3.1%。

　　，全省公共財(cái)政收入增長7%，低于年初增長9%的預(yù)期目標(biāo)。主要原因是全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅回落，稅收收入出現(xiàn)多年來少有的負(fù)增長，特別是煤炭行業(yè)稅收下降22%，下拉財(cái)政收入4個百分點(diǎn)；非稅收入成為財(cái)政收入增長的主要支撐，特別是探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入集中入庫344.8億元，比2013年增加139.1億元，拉動公共財(cái)政收入增長8.2個百分點(diǎn)。

　　與此同時，，山西省本級行政事業(yè)單位和其他單位使用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算4.2億元，比上年預(yù)算減少1.6億元，