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“人才是國家和地區(qū)發(fā)展的第一資源，高層次人才更是一種稀缺性戰(zhàn)略資源，高層次人才對經濟增長的貢獻和促進作用非常大�！笔≌�協(xié)委員、淮陰工學院黨委書記趙炳起說，要認清“人才新政”在高質量發(fā)展中的現(xiàn)實意義，采取有針對性的舉措，充分釋放“人才新政”的磁場效應，為江蘇高質量發(fā)展提供新動能。

趙炳起說，蘇北地區(qū)地域面積是蘇南地區(qū)的2倍，人口數(shù)量大致相當，但據(jù)近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，蘇北高層次人才占總人力資本比重比蘇南低20.8%，蘇南地區(qū)國家級科學家如院士、的數(shù)量是蘇北20多倍。在人才競爭力方面，蘇南地區(qū)是蘇北地區(qū)的5倍多，在校生數(shù)量蘇北地區(qū)僅為蘇南地區(qū)的26.8%，人才資本對經濟增長的貢獻率蘇北地區(qū)比蘇南地區(qū)低1.5%。據(jù)2018江蘇省研究生教育質量年度報告，蘇北碩士畢業(yè)生只有6.32%，博士畢業(yè)生僅不到1%留在或來到蘇北就業(yè)。更為嚴峻的是，本土高層次人才外流狀況依然沒有得到緩解。

趙炳起建議，進一步加大對蘇北的支持與扶持力度，尤其在高校優(yōu)質資源的規(guī)劃布局上、吸引高層次人才的發(fā)展環(huán)境上以及高層次人才的引進與培養(yǎng)上。一是按照《江蘇省博士、碩士授予單位建設規(guī)劃（2017-2023）》，建議增列博士、碩士學位授予單位向蘇北高校傾斜，同等條件下優(yōu)先考慮蘇北高校申報博士、碩士授予單位。在建設期間，給予更大的經費支持。二是對照《省政府辦公廳關于進一步加強蘇北地區(qū)人才工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕66號），在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展政策等發(fā)展環(huán)境建設上，尤其是在諸如“蘇北發(fā)展急需人才引進計劃”等人才政策上，建議省里給予更多的資金支持。三是按照《省政府關于支持蘇北地區(qū)全面小康建設的意見》（蘇政發(fā)〔2013〕90號）中“蘇南地區(qū)要樹立大局意識，加大與對口掛鉤地區(qū)的合作力度”的精神，以及省教育廳“蘇南高校支持蘇北高校發(fā)展”的政策，建議從可持續(xù)開展“博士、碩士聯(lián)培計劃”擴展到高層次人才共引共享計劃、優(yōu)質資源條件建設計劃等一攬子計劃。