為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，切實消除事故隱患，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)縣安委會要求，制定全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案，內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以、李克強(qiáng)總理等黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為指引，圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”，通過“平安交通”創(chuàng)建活動，“打非治違”專項行動，下大氣力解決交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)防線，全面落實安全隱患排查治理和安全風(fēng)險管控責(zé)任，促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、攻堅領(lǐng)域

（一）時間安排。全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日攻堅行動自現(xiàn)在起至9月底結(jié)束。

（二）攻堅領(lǐng)域。全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)所有領(lǐng)域、所有單位和企業(yè)。重點對道路客運(yùn)、�；�品運(yùn)輸、公路安保工程、城市公交、交通運(yùn)輸工程施工、港站人員密集場所等領(lǐng)域?qū)嵤┕�堅，對反�?fù)發(fā)生、長期未得到根治的問題進(jìn)行重點攻堅。

三、重點工作

（一）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)”的原則，進(jìn)一步完善層級責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的責(zé)任再次細(xì)化明確到每一個單位、部門和人員。（1）全面落實交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》有關(guān)要求，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全安全生產(chǎn)管理人員，并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，建立安全風(fēng)險防控體系，保障安全生產(chǎn)資金投入，定期召開安全生產(chǎn)會議、組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等活動。（2）嚴(yán)格落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格行政許可和審批過程中安全生產(chǎn)相關(guān)條件的把關(guān)，不符合條件的堅決不予許可和審批。針對交通運(yùn)輸領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，切實解決安全生產(chǎn)存在的重點難點問題，將安全監(jiān)管工作的著力點下沉到基層和一線，做到關(guān)口前移，切實履行好行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。

（二）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理。一是道路客運(yùn)方面：繼續(xù)強(qiáng)化道路客運(yùn)安全管理，深入開展“平安行•你我他”活動，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，繼續(xù)開展“安全帶-生命帶”工程，落實營運(yùn)客車出入庫檢查、“三品”檢查、安全告知、安全承諾、夜間禁行、途中休息、惡劣天氣安全行駛等措施。充分發(fā)揮車載衛(wèi)星定位裝置的作用，落實企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管設(shè)備安裝使用和系統(tǒng)平臺運(yùn)用情況的督查檢查，及時查處違章違規(guī)行為。二是道路危險品運(yùn)輸方面：重點圍繞危險貨物承運(yùn)人資質(zhì)、液體危險貨物罐車緊急切斷裝置的加裝及使用、危貨運(yùn)輸車輛接入重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)情況、高溫液體運(yùn)輸車輛途經(jīng)路線、應(yīng)急救援能力建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，特別是劇毒、易燃易爆、高腐蝕和高污染的道路危險品運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步摸清底數(shù)，并進(jìn)一步完善聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作，無緊急切斷裝置且無安全技術(shù)檢驗合格證明的液體危險品罐車，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予通過年審，并注銷其道路運(yùn)輸證。三是城市公交客運(yùn)方面：重點圍繞乘客三品檢查、車輛安全檢查和維護(hù)等車輛技術(shù)性能保障，安全標(biāo)志標(biāo)識，車輛滅火器、安全錘等安全設(shè)施及器材按規(guī)定配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。四是其它道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)方面：要加強(qiáng)對機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)戶的安全隱患排查，對經(jīng)營業(yè)戶的資質(zhì)、人員、場地、設(shè)施設(shè)備等條件以及維修程序、配件質(zhì)量、維修質(zhì)量等進(jìn)行排查治理，深入開展機(jī)動車非法改裝、非法拼裝、非法回收利用專項整治，要加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、管理人員、教練員資質(zhì)、場地、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行排查治理；要對客貨運(yùn)站場、物流中心等場所進(jìn)行排查治理。

（三）加強(qiáng)公路保安全、保暢通工作。認(rèn)真落實新建、改建公路建設(shè)項目“三同時”管理規(guī)定。繼續(xù)開展公路基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理行動，重點完善長大下坡、急彎陡坡、臨水臨溝臨崖及事故多發(fā)路段安保設(shè)施，逐步改善和提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低路段的安保設(shè)施。繼續(xù)抓好公路安保、危橋改造、危險路段整治“三項工程”建設(shè)。認(rèn)真落實《公路安全保護(hù)條例》，加大公路養(yǎng)護(hù)力度，加強(qiáng)路政巡查，完善標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，強(qiáng)化出行信息服務(wù)，提升保通保暢能力。

（四）加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全管理。進(jìn)一步落實施工安全評估制度，加強(qiáng)開工前安全生產(chǎn)條件審查，深入開展建筑施工“出借資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、非法分包”專項整治活動，強(qiáng)化交通運(yùn)輸在建工程的現(xiàn)場安全管理，全面推行“平安工地”考核評價制度。加強(qiáng)項目業(yè)主“施工許可”批準(zhǔn)（備案）文件、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證件、“三類人員”考核合格證件和特種作業(yè)人員證件的監(jiān)督檢查。

（五）加強(qiáng)局直單位安全工作。以消防安全、治安保衛(wèi)和食品安全為重點，落實人員責(zé)任，搞好全員教育，確保設(shè)施設(shè)備性能良好，實現(xiàn)人防和機(jī)防相結(jié)合、專業(yè)管理和群防群控相結(jié)合，切實提高安全工作水平。

（六）推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省、市、縣關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評工作，按時完成達(dá)標(biāo)定級任務(wù)。

（七）扎實開展資質(zhì)檢查和“打非治違”專項行動。局屬各單位要按照縣委、縣政府和市局要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和時限要求和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，扎實開展安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專項行動，確保按時完成專項治理任務(wù)。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，注重關(guān)口前移、重心下移，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個一律”打非措施，堅持“懲防結(jié)合”原則，實行嚴(yán)重非法違法行為掛牌跟蹤督辦，防止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為死灰復(fù)燃。

四、工作要求

（一）積極組織動員部署。開展百日攻堅行動是推動當(dāng)前全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大舉措，交通運(yùn)輸局屬各單位企業(yè)，科室要借“作風(fēng)建設(shè)年活動”的東風(fēng)，積極進(jìn)行動員部署。局里成立百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)百日攻堅行動開展，局屬各單位企業(yè)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決打好此次百日攻堅戰(zhàn)。

（二）制定活動實施方案。局屬各單位企業(yè)要根據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的百日攻堅行動實施方案，明確任務(wù)，細(xì)化措施，落實責(zé)任，提出嚴(yán)格的工作要求。各單位、各企業(yè)要將實施方案于6月10日前報局安全科。

（三）加強(qiáng)宣傳和信息報送。積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，及時報道百日攻堅行動中的進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗和有效做法，對存在的問題要加大曝光力度。各單位要明確專人負(fù)責(zé)百日攻堅行動信息工作，每周末向局安全科報送安全生產(chǎn)百日攻堅隱患排查統(tǒng)計表。