江西80歲以上老人高齡津貼

各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)：

省老齡辦、省法院、省委宣傳部、省發(fā)改委、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省新聞出版廣電局、省體育局、省林業(yè)廳、省旅發(fā)委、南昌鐵路局、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、省文物局、省總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)江西省老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)

省老齡辦省法院省委宣傳部省發(fā)改委省科技廳

省公安廳省民政廳省司法廳省財(cái)政廳省人社廳

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省交通運(yùn)輸廳省農(nóng)業(yè)廳省商務(wù)廳

省文化廳省衛(wèi)生計(jì)生委省新聞出版廣電局

省體育局省林業(yè)廳省旅發(fā)委南昌鐵路局

省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司省文物局省總工會(huì)會(huì)

老年人優(yōu)待是政府和社會(huì)在做好公民社會(huì)保障和基本公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，在醫(yī)、食、住、用、行、娛等方面，積極為老年人提供的各種形式的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、優(yōu)先優(yōu)惠和便利服務(wù)。做好老年人優(yōu)待工作，是增進(jìn)老年人福祉的重要舉措，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào))、全國(guó)老齡辦等24個(gè)部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》(全國(guó)老齡辦發(fā)〔2013〕97號(hào))、《江西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔2014〕15號(hào))。結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省老年人優(yōu)待工作提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)老年人的特殊需求，積極完善優(yōu)待政策體系，逐步拓展優(yōu)待項(xiàng)目和范圍、創(chuàng)新優(yōu)待工作方式、提升優(yōu)待水平，讓老年人更好地共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，不斷提升老年人生活質(zhì)量。

(二)基本原則。

??政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。發(fā)揮政府政策制定、督查檢查、示范引領(lǐng)作用，在社會(huì)保障、基本公共服務(wù)等方面積極為全省老年人提供優(yōu)待，采取措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與優(yōu)待工作。

??因地制宜，積極推進(jìn)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，合理確定優(yōu)待范圍、優(yōu)待對(duì)象和優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)優(yōu)待工作，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，穩(wěn)步提升。

??突出重點(diǎn)，適度普惠。從不同老年群體的實(shí)際需求出發(fā)，對(duì)各優(yōu)待項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行細(xì)分，優(yōu)先考慮高齡、失能等困難老年群體的特殊需求，逐步發(fā)展面向老年人的普惠性優(yōu)待項(xiàng)目。

??統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，和諧共融。統(tǒng)籌社會(huì)優(yōu)待與社會(huì)保障、優(yōu)待工作與老齡事業(yè)、物質(zhì)幫助與精神關(guān)愛(ài)協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)老年人優(yōu)待工作，加快發(fā)展農(nóng)村老年人優(yōu)待項(xiàng)目;統(tǒng)籌不同年齡群體的利益訴求，促進(jìn)代際共融與社會(huì)和諧。

(三)主要目標(biāo)。

2015年，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上地方人民政府全面建立健全老年人優(yōu)待政策，社會(huì)敬老氛圍更加濃厚，各項(xiàng)優(yōu)待規(guī)定得到有效落實(shí);2020年，實(shí)現(xiàn)優(yōu)待工作管理進(jìn)一步規(guī)范，優(yōu)待項(xiàng)目進(jìn)一步拓展，優(yōu)待水平進(jìn)一步提升，老年人過(guò)上更加幸福的小康生活。

二、優(yōu)待項(xiàng)目和范圍

優(yōu)待對(duì)象為我省60周歲以上老年人。各地可因地制宜，在本意見(jiàn)基礎(chǔ)上合理確定優(yōu)待對(duì)象和優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，率先在衛(wèi)生保健、交通出行、商業(yè)服務(wù)、文體休閑等方面實(shí)施優(yōu)待，并根據(jù)本地實(shí)際情況，逐步拓展優(yōu)待內(nèi)容和范圍。常住本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人享受同等優(yōu)待。

(一)政務(wù)服務(wù)優(yōu)待。

1.各地在落實(shí)和完善社會(huì)保障制度和公共服務(wù)政策時(shí)，應(yīng)對(duì)老年人予以適度傾斜。

2.普遍建立80周歲以上老年人高齡津貼制度。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定。

3.政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮托底保障作用，在保障“三無(wú)”老年人、“五�！崩夏耆朔�務(wù)需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮照顧經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、半失能、優(yōu)撫對(duì)象、失獨(dú)、高齡老年人入住。

4.各地要加快建立養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度，建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式加大對(duì)公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度，優(yōu)先幫助解決生活長(zhǎng)期不能自理且經(jīng)濟(jì)困難的老年人享受基本養(yǎng)老服務(wù)。

5.各地在實(shí)施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度時(shí)，要優(yōu)先照顧貧困老年人，優(yōu)先配租配售保障性住房;進(jìn)行危舊房屋改造時(shí)，優(yōu)先幫助符合條件的老年人。

6.政府有關(guān)部門(mén)要為老年人在領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)等方面提供便利。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)志愿服務(wù)組織優(yōu)先為老年人提供各種服務(wù)。

7.政府有關(guān)部門(mén)在辦理房屋權(quán)屬關(guān)系變更等涉及老年人權(quán)益的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)依法優(yōu)先辦理，并就辦理事項(xiàng)是否為老年人的真實(shí)意愿進(jìn)行詢問(wèn)，對(duì)代理的要嚴(yán)格審查代理人資格。

8.農(nóng)村老年人不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù)。

9.政府有關(guān)部門(mén)要完善老年人社會(huì)參與方面的支持政策，充分發(fā)揮老年人參與社會(huì)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

10.對(duì)有老年人去世的特殊家庭，減免其基本殯葬服務(wù)費(fèi)用。