(三)改革招生錄取機(jī)制。

1.減少和規(guī)范高考加分。認(rèn)真執(zhí)行《教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號(hào))和《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的實(shí)施方案》(黑教聯(lián)〔2015〕29號(hào))規(guī)定，保留、完善的全國性加分項(xiàng)目共5類，即烈士子女，歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生，自主就業(yè)退役士兵，在服役期間榮立二等功以上(含)或被大軍區(qū)以上(含)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人，使用本民族文字答卷的少數(shù)民族考生和戶籍在自治縣、民族區(qū)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)且學(xué)籍在戶籍所在縣高級(jí)中等學(xué)校的少數(shù)民族考生，在報(bào)考全國院校時(shí)，在高考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的分值加分投檔，由高校審查決定是否錄取。散居在漢族地區(qū)的其他少數(shù)民族(不含八少民族)考生高考加分，作為地方性加分項(xiàng)目過渡3年，2018年取消。加強(qiáng)考生加分資格審核和信息公示，嚴(yán)格認(rèn)定程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)行責(zé)任追究。逐步將高考加分的激勵(lì)導(dǎo)向功能轉(zhuǎn)移到綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中。

2.完善和規(guī)范自主招生。自主招生主要選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。申請(qǐng)學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考高校的考核�？忌�所在中學(xué)(單位)或原畢業(yè)中學(xué)應(yīng)依據(jù)考生學(xué)籍檔案、在校表現(xiàn)和高校要求，如實(shí)提供考生高中階段德智體美各方面發(fā)展情況。試點(diǎn)高校要合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。

3.完善高校招生選拔機(jī)制。高校要將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)(包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容)在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布。加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。高�？赏ㄟ^聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。建立考試錄取申訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。建立招生問責(zé)制，落實(shí)校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書規(guī)定，對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。

4.改進(jìn)錄取方式。繼續(xù)實(shí)行和完善高考成績(jī)公布后填報(bào)志愿方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進(jìn)投檔錄取模式，完善平行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。

5.拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道。擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育機(jī)會(huì)，中等職業(yè)學(xué)�？蓪�(shí)行注冊(cè)入學(xué)，成人高等學(xué)歷教育實(shí)行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出。完善殘疾考生考試輔助辦法，為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務(wù)，依托有關(guān)高校開展面向殘疾人的普通高等教育招生。探索建立多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程的相互銜接，構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”。適時(shí)研究制定貫徹國家學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換意見的實(shí)施辦法。

(四)改革監(jiān)督管理機(jī)制。

1.加強(qiáng)信息公開。深入實(shí)施高校招生“陽光工程”，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的內(nèi)容，及時(shí)公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的范圍，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。

2.加強(qiáng)制度保障。健全政府部門協(xié)作機(jī)制，打造良好的考試招生環(huán)境。強(qiáng)化教育考試招生安全管理制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的教育考試安全體系。健全誠信制度，加強(qiáng)考生誠信教育和誠信檔案管理。健全教育考試招生的政策法規(guī)，提高考試招生工作規(guī)范化水平。

3.加大違規(guī)查處力度。加強(qiáng)考試招生全程監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任，及時(shí)公布查處結(jié)果。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(五)推進(jìn)高考綜合改革。從2018年秋季新入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始，啟動(dòng)實(shí)施高等學(xué)�？荚囌猩�綜合改革。

1.考試科目與分值。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門等級(jí)性考試科目中自主選擇3個(gè)，成績(jī)按等級(jí)賦分，每個(gè)滿分100分�？忌�總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試3個(gè)科目成績(jī)組成，滿分750分。

2.改革招生錄取機(jī)制。探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對(duì)考生至多不超過3門的高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試報(bào)考科目要求，在招生2年前向社會(huì)公布，考生只要有l(wèi)門滿足高校報(bào)考科目要求即可報(bào)考。高校要同步提出考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，在招生時(shí)對(duì)考生做出客觀評(píng)價(jià)，作為招生錄取的參考，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用必須確保程序規(guī)范、結(jié)果公正。

3.借鑒改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)跟蹤國家高考綜合改革試點(diǎn)省市進(jìn)程，充分借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，加快改革步伐，切實(shí)通過綜合改革，更好地貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，增加學(xué)生的選擇性，分散學(xué)生的考試壓力，促進(jìn)學(xué)生全面、個(gè)性化發(fā)展。2018年9月1日前出臺(tái)《黑龍江省高等學(xué)�？荚囌猩�綜合改革實(shí)施辦法》。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)細(xì)化實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要高度重視考試招生制度改革工作，強(qiáng)化政府行為，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省教育行政部門等有關(guān)部門要抓緊研究制定配套文件和相關(guān)實(shí)施辦法。各有關(guān)學(xué)校要圍繞改革目標(biāo)，深化課程改革，改進(jìn)教學(xué)方式，形成推進(jìn)改革的合力。

(二)有序推進(jìn)實(shí)施。要充分考慮教育的周期性，及時(shí)公布考試招生制度改革配套政策措施，給考生和社會(huì)明確、穩(wěn)定的預(yù)期。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)國家和我省改革部署，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整完善措施。

(三)強(qiáng)化條件保障。加強(qiáng)國家教育考試機(jī)構(gòu)建設(shè)，組建考試招生工作專家隊(duì)伍。加大投入力度，加快命題、考場(chǎng)、評(píng)卷工作的條件建設(shè)。優(yōu)化教師資源配置，加強(qiáng)高中學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備，創(chuàng)新教育教學(xué)管理。建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息平臺(tái)、完善考試招生錄取支持系統(tǒng)，提高管理信息化水平和科技支撐能力。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門、考試招生機(jī)構(gòu)、教研部門、有關(guān)學(xué)校和新聞媒體要開展多種方式、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，加大對(duì)本實(shí)施方案和配套政策的宣傳和解讀力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解疑釋惑、凝聚共識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。