第一條為貫徹落實(shí)《安徽省加快黃標(biāo)車及老舊汽車淘汰工作方案》（皖政辦秘〔2014〕210號(hào)）和《亳州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（亳政〔2014〕14號(hào)）精神，根據(jù)《安徽省黃標(biāo)車淘汰省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（財(cái)建〔2014〕1677號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱黃標(biāo)車，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，達(dá)不到國家第一階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國家第三階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車（不含三輪汽車、摩托車、低速貨車）。

第三條本辦法所稱獎(jiǎng)補(bǔ)指對2017年底前淘汰尚未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的黃標(biāo)車實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。

第四條本辦法所稱獎(jiǎng)補(bǔ)資金是指專項(xiàng)用于黃標(biāo)車提前淘汰和“黃改綠”車輛獎(jiǎng)補(bǔ)的資金。

第五條黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)年度淘汰任務(wù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)（汽油車標(biāo)準(zhǔn)為5300元/臺(tái)；柴油車標(biāo)準(zhǔn)為11200元/臺(tái)）測算，2014?2017年提前淘汰的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，省級財(cái)政按40%補(bǔ)助，市級財(cái)政按10%補(bǔ)助縣區(qū)，其余由縣區(qū)財(cái)政解決。

第六條獎(jiǎng)補(bǔ)資金按上述原則由市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門核定，市財(cái)政將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到縣區(qū)，實(shí)行當(dāng)年預(yù)撥、次年清算。對完不成當(dāng)年淘汰任務(wù)的縣區(qū)，由市財(cái)政按照任務(wù)尾欠車輛數(shù)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)撥標(biāo)準(zhǔn)，扣回獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)補(bǔ)資金扣回形成的淘汰補(bǔ)貼資金缺口由縣區(qū)全額承擔(dān)。對超額完成任務(wù)的縣區(qū)，市財(cái)政將根據(jù)超額完成的黃標(biāo)車淘汰量同口徑增加獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第七條部門職責(zé)分工。環(huán)保部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)車的認(rèn)定和查驗(yàn)，確定補(bǔ)償額度，對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物處理實(shí)施監(jiān)管。公安部門負(fù)責(zé)辦理提前報(bào)廢黃標(biāo)車注銷登記，出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。商務(wù)部門負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢車輛回收證明》的真實(shí)性和有效性。財(cái)政部門根據(jù)環(huán)保、公安、商務(wù)部門核定的數(shù)據(jù)預(yù)撥、清算獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第八條獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各縣區(qū)統(tǒng)籌安排使用。各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況確定當(dāng)?shù)攸S標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第九條補(bǔ)貼資金使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定向使用、規(guī)范管理和加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第十條屬于下列情況之一的黃標(biāo)車，提前淘汰不享受補(bǔ)貼政策：

（一）各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（含中央、省住亳行政事業(yè)單位）、國有及國有控股企業(yè)（含中央、省住亳企業(yè)）所屬的黃標(biāo)車；

（二）強(qiáng)制報(bào)廢日期在2017年12月31日前的黃標(biāo)車；

（三）已享受老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的黃標(biāo)車；

（四）連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的黃標(biāo)車；

（五）因自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的黃標(biāo)車。

第十一條各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)有關(guān)文件和本辦法規(guī)定，制定具體補(bǔ)貼實(shí)施辦法，明確本地區(qū)黃標(biāo)車淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼程序，落實(shí)地方補(bǔ)貼資金，按照車型和入戶時(shí)間等因素實(shí)行分階段差別化補(bǔ)貼，引導(dǎo)“黃標(biāo)車”提前淘汰。

第十二條獎(jiǎng)補(bǔ)程序。市、縣區(qū)環(huán)保部門會(huì)同公安等部門設(shè)立補(bǔ)貼資金聯(lián)合辦理服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)審驗(yàn)轄區(qū)內(nèi)注冊登記車輛提前淘汰黃標(biāo)車申報(bào)材料，核定補(bǔ)貼數(shù)額，辦理補(bǔ)貼資金兌付。獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付流程如下：

（一）辦理黃標(biāo)車拆解。黃標(biāo)車車輛注冊登記所有人攜帶《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》及號(hào)牌，將車輛交售給具有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，并填寫《機(jī)動(dòng)車注銷登記申請表》；報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)開具《報(bào)廢汽車回收證明》，并支付回收黃標(biāo)車殘值貨款。

（二）辦理黃標(biāo)車認(rèn)定。車主憑《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》和機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，到環(huán)保部門辦理黃標(biāo)車認(rèn)定審核。

（三）辦理黃標(biāo)車注銷登記。黃標(biāo)車車輛注冊登記所有人攜帶《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《機(jī)動(dòng)車注銷登記申請表》、《報(bào)廢汽車回收證明》及號(hào)牌，到車管所辦理《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。

（四）辦理補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)。黃標(biāo)車車輛注冊登記所有人攜帶以下材料，到環(huán)保部門牽頭設(shè)立的聯(lián)合服務(wù)窗口，填寫《機(jī)動(dòng)車提前淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表》，辦理領(lǐng)取補(bǔ)貼手續(xù)。車主申報(bào)補(bǔ)貼資金應(yīng)提供以下材料：

1.《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》復(fù)印件。

2.《報(bào)廢汽車回收證明》原件。

3.《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件。

4.機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格相關(guān)證明材料。

5.車主為個(gè)人的，需提供車主身份證原件及復(fù)印件；車主為單位的，需提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件。

6.委托辦理的，需提供經(jīng)辦人的身份證原件、復(fù)印件及車主書面委托書。

申報(bào)所需其他材料縣區(qū)可結(jié)合實(shí)際具體確定。

（五）資金兌付。獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入年度環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算。獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付按提前淘汰黃標(biāo)車注冊登記地歸屬，由環(huán)保部門向財(cái)政部門提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用申請及擬獎(jiǎng)補(bǔ)車主名冊，財(cái)政部門將獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接撥付到提前淘汰黃標(biāo)車車主。

第十三條各地黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)工作要公開透明、陽光操作，提前淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)資料信息要檔案化管理，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。

第十四條對買賣、偽造、變造《報(bào)廢汽車回收證明》，拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院令第307號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行查處。

第十五條任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不得無理由拖延兌付時(shí)間，嚴(yán)禁騙取、套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金行為發(fā)生。對違反上述規(guī)定的行為，一經(jīng)查實(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2017年12月31日。

第十七條本辦法由市環(huán)保局會(huì)同市公安等部門負(fù)責(zé)解釋。

附件：亳州市機(jī)動(dòng)車提前淘汰補(bǔ)償資金申報(bào)表

附件：

亳州市機(jī)動(dòng)車提前淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)表

備注：本表一式五聯(lián)，一聯(lián)環(huán)保部門留存，二聯(lián)商務(wù)部門留存，大學(xué)高考公安部門留存，四聯(lián)財(cái)政部門留存，五聯(lián)車主留存。

抄送：省廳辦，省大氣辦，市政辦，各縣區(qū)政府。

亳州市環(huán)境保護(hù)局辦公室8月13日印發(fā)