人才引進指因工作需要，當?shù)氐膯挝讳浻靡粋�外省、市的在職的，且就業(yè)至少達到一定年限的人員，學歷高于當?shù)厝瞬乓�進的最低要求的人才來當?shù)鼐蜆I(yè)！以下是人才引進政策及租房購房補貼新規(guī)定，僅供參考！

第一章 總 則

第一條為大力實施人才強市戰(zhàn)略，貫徹落實陜西省《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》和《關(guān)于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》精神，結(jié)合延安實際，制定本辦法。

第二條高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)的目標任務(wù)：堅持以用為本，剛性與柔性相結(jié)合，緊緊圍繞市五次黨代會提出的“高端能化強市，特色產(chǎn)業(yè)富民，文化旅游帶動，生態(tài)環(huán)境提升，城鄉(xiāng)一體發(fā)展”戰(zhàn)略，重點在教育醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、裝備制造、能源化工、資源環(huán)境、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，實施“221人才計劃”，用5年時間引進高端領(lǐng)軍人才20名，引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200名，引進培養(yǎng)急需緊缺人才1 000名，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全，與全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展相匹配的高層次人才隊伍。

第三條本辦法所稱高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，是指延安市域以外，具有良好職業(yè)道德和較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在某一學科或?qū)�業(yè)領(lǐng)域有較深造詣和較大影響，能在學科建設(shè)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用的國內(nèi)外優(yōu)秀人才。

主要包括：

1．兩院院士；

2．享受國務(wù)院特殊津貼專家、省有突出貢獻專家；

3．掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或高成長性項目的人才，具有國內(nèi)領(lǐng)先水平發(fā)明專利的人才；

4．取得顯著經(jīng)濟社會效益和突出業(yè)績的高級企業(yè)經(jīng)營管理人才；

5．具有博士學位或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才；

6．具有碩士學位或副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的急需緊缺人才；

7．具有高級技師職業(yè)資格并獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手、陜西省技術(shù)狀元的高技能人才；

8．掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的省、市級優(yōu)秀科研人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才；

9．其他急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人才。

第二章 工作機制

第四條高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)工作在市委人才工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由市委組織部牽頭，成立延安市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進專項辦公室，負責審定人才引進需求目錄和年度工作計劃，協(xié)調(diào)解決引進人才工作中的具體問題。

第五條涉及高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)工作的有關(guān)部門，按照各自職能，做好落實政策、跟蹤了解、提供服務(wù)等工作。

第六條用人單位是人才引進培養(yǎng)主體，負責提出人才需求、推薦擬引進人選、搭建工作平臺、安排崗位職務(wù)、落實配套政策、提供生活待遇等具體工作。

第三章 引進方式

第七條高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進方式為：

1．堅持按照需求、信息公開的原則，根據(jù)編制預留及人才需求情況，建立人才需求目錄，定期進行匯總、整理、分析，實行動態(tài)管理，并向社會公開發(fā)布。

2．堅持為我所用、人崗相適的原則，通過市場招聘、到重點院校招聘，到沿海發(fā)達地區(qū)公開招聘和專項招聘等方式，大力引進優(yōu)秀人才。

3．堅持項目帶動、合作服務(wù)的原則，以學校、醫(yī)院、企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地等為載體，通過經(jīng)濟社會重點工程項目，引進各類人才。

4．堅持市場配置、雙向選擇的原則，凡是符合我市人才引進標準的人員，個人可向單位提交自薦材料；各縣區(qū)、市直部門單位亦可主動接洽和推薦，點對點進行精準引進。

5．堅持靈活多樣、柔性引進的原則，采取技術(shù)合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、課題招標、項目協(xié)作、專家指導、科研攻關(guān)、幫扶培養(yǎng)等方式引進核心技術(shù)人才和專業(yè)帶頭人。加強與中國延安干部學院、延安大學、延安職業(yè)技術(shù)學院協(xié)調(diào)對接，建立智力引進工作長效機制。

第四章 支持政策

第八條引進兩院院士，與用人單位簽訂工作合同的，一次性給予個人50萬元科研補助；引進享受國務(wù)院特殊津貼專家、省有突出貢獻專家，與用人單位簽訂工作合同的，一次性給予個人30萬元科研補助；引進掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或高成長性項目的人才，具有國內(nèi)領(lǐng)先水平發(fā)明專利的人才，取得顯著經(jīng)濟社會效益和突出業(yè)績的高級企業(yè)經(jīng)營管理人才，具有博士學位或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才，與用人單位簽訂2年以上工作合同，按年度分期給予個人20萬元科研補助；引進具有碩士學位或副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的急需緊缺人才，具有高級技師職業(yè)資格并獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手、陜西省技術(shù)狀元的高技能人才，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的省、市級優(yōu)秀科研人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才，與用人單位簽訂3年以上工作合同，且每年在延工作時間不少于3個月的，按年度分期給予個人5-1 0萬元科研補助；引進其他人才可參照以上補助標準執(zhí)行。

第九條引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)成果或項目來我市創(chuàng)辦企業(yè)并形成轉(zhuǎn)化成果的，最低給予50萬元扶持資金，并可優(yōu)先享受土地使用、融資擔保、貸款貼息等方面的優(yōu)惠政策；對從事符合我市經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域的科研與技術(shù)開發(fā)項目，并由引進的高層次人才控股或擁有不低于40%股權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，且項目具有自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)成果國際領(lǐng)先、能夠填補國內(nèi)空白，有較高科技含量、良好市場潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的，經(jīng)審定后，給予100萬元的扶持資金。扶持資金從核準審批之日起3年內(nèi)按進度分期撥付。

第十條優(yōu)先推薦引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才代表我市企事業(yè)單位參加境內(nèi)外學術(shù)會議；積極組織引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參加境內(nèi)外培訓。

第十一條優(yōu)先推薦評審認定的引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申報國家“”、“”，陜西“”等人才引進資助計劃以及陜西省有突出貢獻專家、享受政府特殊津貼專家、延安市有突出貢獻專家等榮譽項目。

第十二條按照“特需特辦、人編對號、人留編留、人去編銷”的原則，由市人事編制部門預留一定數(shù)量的高層次人才專項編制，用于解決長期引進、落戶的高層次人才編制問題。高層次人才專項編制，實行總量控制、動態(tài)調(diào)整，引進人才調(diào)離用人單位的，編制予以收回或調(diào)劑到其他引進人才單位使用。

第五章 激勵培養(yǎng)

第十三條引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)推薦入選國家“”、“”的，除享受國家和省上的獎勵政策外，分別給予100萬元、80萬元獎勵；入選陜西省“”的給予50萬元獎勵。

第十四條引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獲得國家或省部級重大科技獎項的，經(jīng)審定后，給予國家或�。ú浚┩�等額度的資金獎勵；獲得全國（一、二類）技能競賽前三名、省技術(shù)狀元、生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)帶頭人、省級一類技能競賽前三名、省級二類技能競賽第一名的個人，獎勵1萬元。

第十五條引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才承擔國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目給予10-30萬元補助；承擔國家技術(shù)創(chuàng)新引導專項（基金）項目給予3-10萬元補助。

第十六條實施“緊缺人才培養(yǎng)工程”，重點圍繞現(xiàn)代工業(yè)、資源環(huán)境、城市管理、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)、企業(yè)經(jīng)營管理等7個方面，有計劃的選送一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才到高等院校、科研院所、發(fā)達地區(qū)學習培訓，到項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等主戰(zhàn)場上鍛煉，培養(yǎng)一批堪當重任的中、高級人才。

第十七條實施“高技能人才培訓補助計劃”，對在延高校、高職院校學生在畢業(yè)前取得高級及以上職業(yè)資格證書的，給予每人1 000元資助；對參加急需緊缺技師、高級技師培訓，經(jīng)考核取得相應(yīng)技師、高級技師國家職業(yè)資格證書的，按每人20 0 0元的標準對個人予以補助。

第十八條建立攻讀博士學位補助制度。支持和鼓勵事業(yè)單位和在延安注冊企業(yè)的各類人才攻讀博士學位，取得博士學位后繼續(xù)在延安工作滿3年的，給予5萬元補助。

第十九條鼓勵科研院所來延設(shè)立分支機構(gòu)，鼓勵企事業(yè)單位與高等院校、科研院所聯(lián)合建立院士工作站、工程技術(shù)（研究）中心、重點實驗室、博士后科研工作站等。對新設(shè)立的院士工作站，給予牽頭單位一次性補助100萬元；對新設(shè)立的國家級、省級工程技術(shù)（研究）中心、重點實驗室等，給予牽頭單位一次性補助60萬元；對新設(shè)立的博士后科研工作站，給予牽頭單位一次性補助20萬元。

第二十條堅持以實用、管用為原則，由市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進專項辦公室會同用人單位，以人才實際貢獻提出人才評價標準和引進依據(jù)；鼓勵和支持有關(guān)部門、用人單位加大對高層次人才獎勵扶持力度。對同一人才同一事項獲得多個獎項，涉及市級財政資金的，按照就高原則不重復獎勵補助。

第二十一條創(chuàng)新高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才收益分配機制，積極實施向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的薪酬機制，引進或聘用的高層次人才，可根據(jù)市場薪酬標準采用年薪制、協(xié)議工資制。建立完善科研成果有償轉(zhuǎn)化制度，用人單位可在科技成果轉(zhuǎn)化的收益中，按照不低于0 5%的金額比例獎勵項目完成人員和有貢獻人員；采用股份形式的，可將不低于成果入股作價金額20%的股權(quán)，獎勵成果完成人和有貢獻人員。

第六章 服務(wù)保障

第二十二條設(shè)立高層次人才發(fā)展專項資金，根據(jù)實際需要納入財政預算。

第二十三條建立引進高層次人才“綠色通道”，整合人才引進管理服務(wù)資源，幫助解決人才任職、落戶、社會保障、子女入學等問題。建立高層次人才信息系統(tǒng)，實行一人一檔、專員服務(wù)制度，吸引延安籍高層次人才回延工作，及時幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。高層次人才子女需在本市就學的，享受本地戶籍學生待遇并可擇優(yōu)上學。創(chuàng)新引進外國人才方式，發(fā)揮好外國專家作用，市引智辦負責外國人才的管理服務(wù)工作。強化市直各單位、各縣區(qū)招才引智責任，對招才引智成效明顯的，以獎代補予以激勵。

第二十四條按照“政策支持、市場運作、租售結(jié)合”的方式，為引進的高層次人才提供人才公寓，營造高層次人才安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

第二十五條各縣區(qū)、各部門單位要結(jié)合實際，大力宣傳高層次人才的先進事跡和高層次人才隊伍建設(shè)取得的成果，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，寬容創(chuàng)新失誤，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

第七章 附 則

第二十六條本辦法適用于我市范圍內(nèi)的各類企事業(yè)單位和社會團體，不包含各級黨政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。各縣區(qū)、各系統(tǒng)單位可依據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定具體辦法。

第二十七條對本辦法未明確的其它優(yōu)惠政策，可參照本辦法執(zhí)行；對于引進的具有較高水平，能引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)生重大經(jīng)濟社會效益的國內(nèi)外各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，實行“一人一策、一事一議、特事特辦”，由引才單位與引進人才具體協(xié)商，補助獎勵金額不受本辦法所列條款限制。

第二十八條本辦法由市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進專項辦公室負責解釋。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。