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小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年,我國實施小微企業(yè)和個體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。
為堅決關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用,我市從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定職工隊伍、加大金融支持、完善政策執(zhí)行四個方面詳細(xì)制定十二項措施幫助中小企業(yè)樹立信心、減少損失、渡過難關(guān),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面
延期繳納中小企業(yè)稅款,對因受疫情影響辦理申報困難和確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理;
切實減免中小企業(yè)稅費(fèi),因疫情影響遭受重大損失,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),予以減征或者免征;
優(yōu)化中小企業(yè)退稅服務(wù),對生產(chǎn)銷售和配套加工用于新冠肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械企業(yè),在落實增值稅留抵退稅過程中予以政策支持,對符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu),及時足額為其辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅;
引導(dǎo)降低小微企業(yè)房租成本,國有、集體及享受過財政支持政策的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體要帶頭減免承租的小微企業(yè)房租,鼓勵其他民營小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體為租戶減免租金,對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的餐飲住宿百貨業(yè)中小企業(yè)免收1個月房租,減半收取2個月房租,鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、市場運(yùn)營方適度減免疫情期間租金。
在穩(wěn)定職工隊伍方面
實施中小企業(yè)援企穩(wěn)崗政策,對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%,對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定,政策執(zhí)行期限至2020年12月31日,階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率的政策,實施期限延長至2021年4月30日;
緩繳中小企業(yè)社會保險費(fèi),對受疫情影響,連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè),其可按緩繳社會保險費(fèi)有關(guān)規(guī)定提出申請,緩繳期間免收滯納金,緩繳期間職工各項社會保險待遇不受影響。
在加大金融支持方面
加大信貸支持力度,各銀行機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的支持,確保2020年中小企業(yè)信貸余額不低于同期余額,對受疫情影響較大、遇到暫時困難、不能及時還款的中小企業(yè),要給予企業(yè)特殊時期還本付息延期,做好續(xù)貸服務(wù),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;
降低企業(yè)融資成本,對受疫影響較大的企業(yè)特別是中小微企業(yè),鼓勵地方法人銀行和駐廊金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,要在原有貸款利率基礎(chǔ)上下調(diào)不低于0.5個百分點(diǎn),確保2020年中小企業(yè)融資成本不高于同期融資成本,對2020年新增的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款,財政部門按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,借款人患新冠肺炎的或疫情防控需要導(dǎo)致到期還款困難的,放貸銀行要予以展期或續(xù)貸,財政部門繼續(xù)給予貼息支持,對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè),要在信貸政策上適當(dāng)傾斜,積極通過展期、延期等方式予以解決,對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的企業(yè),鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保服務(wù),減免50%的擔(dān)保費(fèi),財政部門對減免部分給予補(bǔ)助;
強(qiáng)化增信服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款投放,支持中小企業(yè)用足用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、投保出口信用險等政策,降低融資成本、緩解資金壓力,積極開展首貸培植推進(jìn)工作,開辟服務(wù)綠色通道,加大網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等線上業(yè)務(wù)的便利度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的金融服務(wù)。
在完善政策執(zhí)行方面
加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)進(jìn)度,各預(yù)算主管部門要建立資金審核綠色通道,優(yōu)化流程,對有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實到具體企業(yè)項目、列入2020年度預(yù)算的支持中小企業(yè)發(fā)展資金,抓緊組織企業(yè)申報,加快資金審核進(jìn)度,對于實施后補(bǔ)助的項目資金,抓緊補(bǔ)貼到位;
開展重點(diǎn)企業(yè)幫扶,對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè),在規(guī)定限期內(nèi)購買生產(chǎn)設(shè)備、檢驗檢測儀器等進(jìn)行技術(shù)改造,擴(kuò)大重點(diǎn)物資生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平,市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(技改)專項資金予以優(yōu)先支持,將疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單和交通管制正面清單,對因疫情影響生產(chǎn)及物流等環(huán)節(jié)導(dǎo)致國際貿(mào)易合同、承包合同無法履行等問題,及時提供商事法律和貿(mào)易投資促進(jìn)等公共服務(wù);
保障企業(yè)如期復(fù)工復(fù)產(chǎn),在做好防控工作的前提下,協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的生產(chǎn)設(shè)備和檢測儀器采購等相關(guān)問題,抓好原材料、重要零部件等方面穩(wěn)供保障,科學(xué)合理安排企業(yè)職工返崗復(fù)工計劃,加強(qiáng)防控監(jiān)督指導(dǎo),全面抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管。
據(jù)了解,本措施適用于受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難且在廊坊市注冊的中小企業(yè),各項政策依照規(guī)定的程序和權(quán)限辦理。措施自2月7日發(fā)布起實施,有效期暫定三個月,有明確時間要求的條款除外。
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