修訂《會計準則》的背景

《會計準則》自1997年發(fā)布實施以來，對規(guī)范事業(yè)單位會計核算工作，保證會計信息質量發(fā)揮了積極作用。但隨著財政改革和事業(yè)單位會計管理工作不斷發(fā)展，客觀要求對《會計準則》進行修訂。一是2000年以來，圍繞公共財政體制建設，各項財政改革不斷推進，很多改革涉及到會計核算的調整，對《會計準則》進行修訂有利于確保相關財政改革政策的貫徹落實。二是2012年2月，我部發(fā)布了新的《事業(yè)單位財務規(guī)則》（以下簡稱《財務規(guī)則》），對《會計準則》進行修訂，有利于通過日常會計核算將對事業(yè)單位財務管理新的要求落到實處。三是修訂《會計準則》是我部強化事業(yè)單位財務會計制度建設、落實全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作要求的重要措施。

修訂《會計準則》遵循的原則

修訂《會計準則》主要遵循了以下原則：一是統(tǒng)馭事業(yè)單位會計制度體系。新《會計準則》為事業(yè)單位會計制度體系建立統(tǒng)一的核算原則和框架，是制定事業(yè)單位會計制度、行業(yè)事業(yè)單位會計制度等的基礎和依據(jù)。二是服務財政科學化精細化管理。發(fā)揮會計基礎性作用，在兼顧財務管理需求的同時體現(xiàn)財政預算管理的信息需求。三是與新《財務規(guī)則》相協(xié)調，便于事業(yè)單位執(zhí)行。四是強化對事業(yè)單位會計信息質量的要求。

新《會計準則》在哪些方面做了重大制度調整

新《會計準則》共9章49條，在維持原準則基本框架結構的基礎上，對大部分條款作了修改完善，在內容上規(guī)范包括事業(yè)單位會計目標，會計基本假設，會計核算基礎，會計信息質量要求，會計要素的定義、項目構成及分類、一般確認計量原則，財務報告等基本事項。

與原準則相比，新《會計準則》主要在以下方面作了調整：一是明確根據(jù)新《會計準則》制定事業(yè)單位會計制度和行業(yè)事業(yè)單位會計制度。二是明確了事業(yè)單位會計核算目標應當反映受托責任，同時兼顧決策有用。三是合理界定會計核算基礎，與《財務規(guī)則》相協(xié)調，規(guī)定事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，部分經濟業(yè)務（事項）、行業(yè)事業(yè)單位可以采用權責發(fā)生制，具體范圍另行規(guī)定。四是合理界定了會計要素，考慮到采用權責發(fā)生制核算的行業(yè)事業(yè)單位，其會計要素應當以“費用”替代“支出”，明確了會計要素包括資產、負債、凈資產、收入、支出或者費用。五是強化了事業(yè)單位會計信息質量要求：將第二章標題由“一般原則”修改為：“會計信息質量要求”；對會計信息質量增加了全面性的要求。六是在資產構成項目中增加了“在建工程”，為將基建賬套相關數(shù)據(jù)并入會計“大賬”提供了依據(jù)。七是明確了各會計要素確認計量的一般原則。八是明確了事業(yè)單位對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的，由財政部在相關財務會計制度中規(guī)定。九是調整了凈資產項目構成，增加了“財政補助結轉結余”、“非財政補助結轉結余”等。十是完善了財務會計報告體系，規(guī)定財務會計報告的主要內容及相關報表的基本列報格式。

(一).行政事業(yè)單位會計準則內容全文

總 則第一條　為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質量，促進公益事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本準則。第二條　本準則適用于各級各類事業(yè)單位。第三條　事業(yè)單位會計制度、行業(yè)事業(yè)單位會計制度（以下統(tǒng)稱會計制度）等，由財政部根據(jù)本準則制定。第四條　事業(yè)單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關的會計信息，反映事業(yè)單位受托...查看更多

(二).企業(yè)會計制度和企業(yè)會計準則的區(qū)別

《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準則》兩者均屬于行政法規(guī)性的規(guī)范性文件，均對會計要素的確認、計量、披露或報告等作出規(guī)定，均由財政部制定并公布，均在全國范圍內實施，所以同屬于國家統(tǒng)一的會計核算制度的組成部分。但會計制度是以特定部門、特定行業(yè)的企業(yè)或所有的企業(yè)為對象，著重對會計科目的設置、使用和會計報表的格式及其編制加以詳細規(guī)范;會計準則是以特定的經濟業(yè)務(交易或事項)或特定的報表項目為對象，...查看更多

(三).會計準則與小企業(yè)會計制度的區(qū)別解讀

2004年4月27日財政部發(fā)布了《小企業(yè)會計制度》，要求從2005年1月1日起在全國范圍內實施。比較《小企業(yè)會計制度》與《企業(yè)會計制度》，有利于掌握這兩個會計制度的異同，更好地在小企業(yè)落實《小企業(yè)會計制度》。 相同方面　　(一)制定依據(jù)相同　　《企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》都是依據(jù)《中華人民共和國會計法》和其他有關法律法規(guī)制定的�！　�(二)會計核算基礎工作的要求相同　　《企業(yè)會計制度》和《...查看更多

(四).2021年最新事業(yè)單位會計準則全文

第一章總則　　第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質量，促進公益事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本準則�！　〉诙�條本準則適用于各級各類事業(yè)單位�！　〉谌龡l事業(yè)單位會計制度、行業(yè)事業(yè)單位會計制度(以下統(tǒng)稱會計制度)等，由財政部根據(jù)本準則制定�！　〉谒臈l事業(yè)單位會計核算的目標是向會...查看更多

(五).2021年事業(yè)單位會計準則全文

會計準則是規(guī)范會計賬目核算、會計報告的一套文件，它的目的在于把會計處理建立在公允、合理的基礎之上，并使不同時期、不同主體之間的會計結果的比較成為可能。按其使用單位的經營性質，會計準則可分為營利組織的會計準則和非營利組織的會計準則。 《事業(yè)單位會計準則》全文如下：　　第一章總則　　第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質量，促進公益事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中...查看更多

(六).財政部企業(yè)會計準則（全文）

第一章總則　　第一條為了適應我國發(fā)展的需要，統(tǒng)一企業(yè)會計標準，規(guī)范企業(yè)會計確認、計量和報告行為，保證會計信息質量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和其他有關法規(guī)，制定本準則�！　〉诙�條本準則適用于在中華人民共和國境內設立的企業(yè)(包括公司，下同)。規(guī)范具體會計準則的制定以及沒有具體會計準則規(guī)范的交易或者事項的會計處理�！　〉谌龡l企業(yè)會計準則包括基本準則和具體準則，具體準則的制定應當遵循...查看更多

(七).關于新會計準則2019的專家解讀

【摘要】我國新出臺的《企業(yè)會計準則》在內容上進行了許多革新，致力于從整體上提升企業(yè)會計信息質量，在與國際慣例接軌的同時保持了自身特色，相比舊準則而言有很大的進步。本文試對新《企業(yè)會計準則》的變化及影響作一些探討�！　�2月15日，國家財政部在北京發(fā)布了39項企業(yè)會計準則(以下簡稱“新準則”)，這標志著適應我國市場經濟發(fā)展要求、與國際慣例趨同的企業(yè)會計準則體系正式建立。新準則已于27年1月1日起在...查看更多

(八).最新企業(yè)會計準則2019版

《企業(yè)會計準則》由財政部制定，于2006年2月15日發(fā)布，自2007年1月1日起施行，本準則對加強和規(guī)范企業(yè)會計行為，提高企業(yè)經營管理水平和會計規(guī)范處理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到指導作用。，財政部相繼對《企業(yè)會計準則--基本準則》、《企業(yè)會計準則第2號--長期股權投資》、《企業(yè)會計準則第9號--職工薪酬》、《企業(yè)會計準則第30號--財務報表列報》、《企業(yè)會計準則第33號--合并財務報...查看更多

(九).企業(yè)會計準則基本準則最新版

企業(yè)會計準則——基本準則 (2006年2月15日財政部令第33號公布，自2007年1月1日起施行。7月23日根據(jù)《財政部關于修改<企業(yè)會計準則——基本準則>的決定》修改)　　第一章總則　　第一條為了規(guī)范企業(yè)會計確認、計量和報告行為，保證會計信息質量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和其他有關法律、行政法規(guī)，制定本準則�！　〉诙�條本準則適用于...查看更多

(十).最新《政府會計準則——基本準則》全文公布

政府會計準則——基本準則 第一章　總則　　第一條為了規(guī)范政府的會計核算，保證會計信息質量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》和其他有關法律、行政法規(guī)，制定本準則�！　〉诙�條本準則適用于各級政府、各部門、各單位(以下統(tǒng)稱政府會計主體)。　　前款所稱各部門、各單位是指與本級政府財政部門直接或者間接發(fā)生預算撥款關系的國家機關、軍隊、政黨組織、社會團體、事業(yè)單...查看更多

新《會計準則》如何安排貫徹和執(zhí)行

為了貫徹落實新《會計準則》，我們將積極推動以下工作：一是盡快組織開展新《會計準則》的宣傳和培訓工作，加強對地方開展學習培訓的指導服務，全面提高事業(yè)單位對新《會計準則》的認識和理解。二是根據(jù)新《會計準則》要求進一步完善相關配套制度和辦法，盡快修訂出臺《事業(yè)單位會計制度》，逐步修訂行業(yè)事業(yè)單位會計制度，完善事業(yè)單位會計制度體系