養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一條　為了規(guī)范城市養(yǎng)犬行為，維護市容環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，保障公民身體健康和人身安全，促進文明城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條　本市中心城區(qū)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營與管理工作，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱養(yǎng)犬人，是指飼養(yǎng)犬只的單位和個人。

本市中心城區(qū)的范圍依照市人民政府的相關(guān)規(guī)定確定。

第三條　養(yǎng)犬管理遵循政府部門監(jiān)管、基層組織參與、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督的原則。

第四條　市人民政府領(lǐng)導(dǎo)中心城區(qū)養(yǎng)犬管理工作，建立養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制。

益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、赫山區(qū)人民政府、資陽區(qū)人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。

第五條　城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)犬只影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的處理工作；根據(jù)公安機關(guān)的委托，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記等工作。

公安機關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬導(dǎo)致的治安糾紛、治安案件的處理和狂犬捕殺工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只強制免疫監(jiān)管、狂犬病疫情監(jiān)測、防疫條件審查等工作。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病預(yù)防知識教育、人患狂犬病的疫情監(jiān)測與控制、人用狂犬病疫苗注射和狂犬病病人診治的管理。

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

第六條　街道辦事處、居（村）民委員會協(xié)助開展養(yǎng)犬管理工作，引導(dǎo)居民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。

第七條　鼓勵與養(yǎng)犬管理相關(guān)的行業(yè)協(xié)會、動物醫(yī)院、動物保護組織和志愿者開展宣傳教育，制定行業(yè)規(guī)范，參與養(yǎng)犬管理活動。

第八條　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。

犬只擾民影響他人工作、生活的，公民、法人和其他組織可以向城市管理和綜合執(zhí)法部門舉報、投訴。接到舉報、投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

第九條　市中心城區(qū)非經(jīng)營性養(yǎng)犬，每戶限養(yǎng)一只，并不得飼養(yǎng)危險犬只；已飼養(yǎng)兩只犬只且需繼續(xù)飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合所在社區(qū)或住宅區(qū)相關(guān)公約，并出具居民委員會或業(yè)主委員會同意飼養(yǎng)的證明。

犬只生育幼犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只留檢場所。

第十條　下列區(qū)域禁止飼養(yǎng)、經(jīng)營犬只：

（一）機關(guān)、團體的辦公區(qū)；

（二）醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園；

（三）體育館、博物館、圖書館、候車室、劇院；

（四）其他依法禁止的區(qū)域。

第十一條　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強制免疫義務(wù)，定期攜帶犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)指定免疫點進行狂犬病強制免疫。動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，將犬只定期免疫情況錄入信息管理系統(tǒng)。

初生幼犬三月齡進行第一次免疫，十二月齡進行第二次免疫，以后每隔十二個月免疫一次。

第十二條　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫有效期內(nèi)，攜帶犬只、免疫證明、有效身份證件和居住證明文件，到所在區(qū)的城市管理和綜合執(zhí)法部門規(guī)定地點申請辦理養(yǎng)犬登記。攜帶外地犬只在中心城區(qū)居留超過三個月的，應(yīng)當(dāng)申請辦理養(yǎng)犬登記。

對符合養(yǎng)犬登記條件的，城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)完成養(yǎng)犬登記，植入犬只電子身份標(biāo)識，核發(fā)智能犬牌。犬只電子身份標(biāo)識和智能犬牌的費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

養(yǎng)犬登記事項發(fā)生變化的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時申請辦理變更或者注銷登記。

第十三條　城市管理和綜合執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立養(yǎng)犬管理電子信息平臺，錄入養(yǎng)犬管理信息，實現(xiàn)養(yǎng)犬管理部門信息共享。

第十四條　機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等禁止養(yǎng)犬區(qū)和其他有禁止犬只進入標(biāo)識的人口密集公共場所，禁止攜帶犬只進入。

市、區(qū)人民政府（管委會）根據(jù)維護社會公共秩序和城市管理的需要，可以公告禁止犬只進入的區(qū)域和時間。

第十五條　殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬、扶助犬進入公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第十六條　本規(guī)定第十四條規(guī)定以外的單位和個人，可以決定其自有或者管理場所是否允許攜帶犬只進入。禁止犬只進入的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯著禁入標(biāo)識。

第十七條　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）申請辦理養(yǎng)犬登記；

（二）大型犬只在固定場所圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)；

（三）不放任犬只持續(xù)吠叫影響他人工作、生活；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條　養(yǎng)犬人攜帶犬只進入住宅小區(qū)、城市道路、廣場、公園等公共場所，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）為犬只佩帶智能犬牌，用長度在兩米以內(nèi)的犬繩牽領(lǐng)犬只；

（二）為超過三十五厘米高的犬只佩戴嘴套；

（三）攜帶犬只乘坐電梯，避開電梯運行高峰期；

（四）不攜帶犬只進入禁止犬只進入的區(qū)域；

（五）不攜帶犬只乘坐除出租車以外的公共交通工具；乘坐出租車的，征得駕駛員的同意；

（六）不放任犬只影響交通秩序，危害交通安全；

（七）及時清理犬只排泄物；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條　犬只死亡，養(yǎng)犬人應(yīng)及時對犬只尸體進行無害化處理，禁止隨意處置，并在三十日內(nèi)到養(yǎng)犬登記部門進行注銷登記。

禁止售賣病死、毒死或者死因不明的犬只。

第二十條　犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即控制犬只，將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，先行墊付全部醫(yī)療費用并依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。

鼓勵養(yǎng)犬人投保動物責(zé)任保險。

第二十一條　任何人發(fā)現(xiàn)狂犬或者疑似狂犬，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時采取隔離控制措施，防止疫情擴散。

公安機關(guān)接到狂犬疫情通報，應(yīng)當(dāng)立即組織捕殺，并委托無害化處理機構(gòu)對病犬尸體進行無害化處理。

第二十二條　益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、赫山區(qū)人民政府、資陽區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，按照合理布局、符合動物防疫條件等要求，通過組織建設(shè)、購買服務(wù)或者其他方式，設(shè)立犬只留檢場所，收容和處置流浪、棄養(yǎng)犬只。

設(shè)立犬只留檢場所所需經(jīng)費，由同級財政予以保障。

第二十三條　犬只留檢場所應(yīng)當(dāng)對收容犬只進行分類登記，對植入電子身份標(biāo)識、佩帶智能犬牌的犬只，應(yīng)當(dāng)及時通知養(yǎng)犬人領(lǐng)回，犬只在留檢場所的飼養(yǎng)、免疫等費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。無法通知養(yǎng)犬人，或者自通知之日起超過十日不領(lǐng)回的，視為棄養(yǎng)，犬只留檢場所按照無主犬只處置。

棄養(yǎng)的健康犬只，允許單位和個人按照相關(guān)規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)。

第二十四條　從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、代管等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理經(jīng)營許可，在核準(zhǔn)地點經(jīng)營，做好免疫、消毒等動物疫病預(yù)防工作，接受市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境等部門的監(jiān)督檢查。

第二十五條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：

（一）不申請辦理養(yǎng)犬登記的；

（二）超過規(guī)定數(shù)量養(yǎng)犬的；

（三）在禁止養(yǎng)犬區(qū)養(yǎng)犬、經(jīng)營犬只的；

（四）攜帶犬只進入禁止犬只進入?yún)^(qū)域的。

第二十六條　違反本規(guī)定，不定期攜帶犬只進行強制免疫的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督部門代作處理，所需費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)，可以處二百元以上一千元以下罰款。

第二十七條　飼養(yǎng)的犬只干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)處以警告；拒不改正的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條　犬只傷害他人，養(yǎng)犬人不將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治、先行墊付全部醫(yī)療費用并依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對養(yǎng)犬人處一千元以上三千元以下罰款。

第二十九條　養(yǎng)犬人違反本規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了行政處罰的，從其規(guī)定。

第三十條　危險犬只目錄由市城市管理和綜合執(zhí)法局會同市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制，報市人民政府批準(zhǔn)后公布。

因軍事、公安、科研、演藝等特殊需要養(yǎng)犬的，不適用本規(guī)定。

第三十一條　本規(guī)定自2020年6月1日起施行。