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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設備、設施和場地。物業(yè)可大可小,一個單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項物業(yè),同一建筑物還可按權屬的不同分割為若干物業(yè)。
各地級以上市物價局、住房和城鄉(xiāng)建設(房管)局:
為加強我省物業(yè)服務收費管理,規(guī)范物業(yè)服務收費行為,我們制定了《廣東省物價局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于物業(yè)服務收費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、各級價格、住房和城鄉(xiāng)建設(房管)主管部門要認真貫徹實施我省物業(yè)服務收費管理辦法,組織各物業(yè)服務企業(yè)認真學習,同時做好政策宣傳解釋工作,使物業(yè)服務企業(yè)、廣大業(yè)主充分了解物業(yè)服務收費管理政策,確保辦法的順利實施。
二、各級價格、住房和城鄉(xiāng)建設(房管)主管部門要以貫徹實施我省物業(yè)服務收費管理辦法為契機,組織開展物業(yè)服務收費的專項檢查和整頓治理,切實規(guī)范物業(yè)服務收費行為,促進物業(yè)服務行業(yè)的健康發(fā)展。
三、各地級以上市價格、住房和城鄉(xiāng)建設(房管)主管部門應根據(jù)本地的實際情況,制定具體的實施細則或辦法,并向社會公布,同時報省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。
廣東省物價局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于物業(yè)服務收費管理辦法
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《廣東省物業(yè)管理條例》和國家發(fā)展改革委、建設部《物業(yè)服務收費管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內物業(yè)服務收費行為。
第三條 本辦法所稱物業(yè)服務收費,是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費用。
第四條 物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水平相適應的原則。
第五條 省物價局會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省物業(yè)服務收費的管理監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)服務收費的管理監(jiān)督工作。
第六條 業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)可以采取包干制或酬金制等形式約定物業(yè)服務收費。
包干制是指業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用,盈余或者虧損均由物業(yè)服務企業(yè)享受或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出,結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
第七條 物業(yè)服務收費根據(jù)不同物業(yè)的性質和特點,分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。
業(yè)主大會成立之前的住宅(含自有產(chǎn)權車位、車庫)物業(yè)服務收費實行政府指導價,別墅、業(yè)主大會成立之后的住宅(含自有產(chǎn)權車位、車庫)及其它非住宅物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價。
第八條 實行政府指導價的物業(yè)服務收費,由市、縣(市、區(qū))價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)不同類型及服務內容制定基準價及浮動幅度,并抄送上一級價格和房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第九條 實行政府指導價的物業(yè)服務收費,具體標準由物業(yè)服務企業(yè)在當?shù)刂笇r范圍內,根據(jù)物業(yè)服務實際情況與業(yè)主協(xié)商確定,并報當?shù)貎r格主管部門備案。
實行市場調節(jié)價的物業(yè)服務收費,由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主雙方協(xié)商確定。
第十條 實行政府指導價的物業(yè)服務收費,應根據(jù)物業(yè)服務成本、業(yè)主承受能力以及社會經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素適時調整。
制定或者調整物業(yè)服務收費政府指導價應進行成本監(jiān)審。
第十一條 前期物業(yè)管理階段的住宅物業(yè),建設單位通過招投標或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的前期物業(yè)服務收費,應當按照政府指導價的有關規(guī)定執(zhí)行。確需超過政府指導價水平的,應當報當?shù)貎r格主管部門核定。
第十二條 實行物業(yè)服務費用包干制的,物業(yè)服務收費包括物業(yè)服務成本、法定稅費和物業(yè)服務企業(yè)的利潤。
實行物業(yè)服務費用酬金制的,預收的物業(yè)服務資金包括物業(yè)服務支出和物業(yè)服務企業(yè)的酬金。
第十三條 物業(yè)服務成本或者物業(yè)服務支出構成一般包括以下部分:
(一)管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
(六)物業(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;
(七)辦公費用;
(八)管理費分攤;
(九)物業(yè)服務企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(十)經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
第十四條 物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用,應當通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務成本。
小區(qū)的共用水電費分攤問題,由各地級以上市價格主管部門會同有關部門確定。
第十五條 物業(yè)服務收費根據(jù)法定產(chǎn)權建筑面積按月計收。已辦理房產(chǎn)證的,以房地產(chǎn)證記載的建筑面積為準。房產(chǎn)證未記載建筑面積或未辦理房產(chǎn)證的,以物業(yè)買賣合同中約定的建筑面積為準。
自有產(chǎn)權車位(車庫)的物業(yè)服務收費可按車位(車庫)的數(shù)量計收,也可按法定產(chǎn)權面積計收。具體標準由市、縣價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門制定。
第十六條 物業(yè)買受人應當在建設單位交付物業(yè)后按時交納物業(yè)服務費。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權或者租賃權轉移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應當結清物業(yè)服務費。
第十七條 物業(yè)管理區(qū)域已竣工但尚未出售或者已出售但未交付給物業(yè)買受人的物業(yè),其物業(yè)服務費由建設單位按照該物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)的標準全額交納。
第十八條 物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費或水電周轉金。
第十九條 業(yè)主對其物業(yè)進行室內裝修的,物業(yè)服務企業(yè)可向業(yè)主或裝修人員收取垃圾和余泥渣土清運費、裝修保證金(押金)、裝修人員出入證押金(或工本費),具體標準及其管理辦法由各地價格主管部門制定。
第二十條 實行小區(qū)出入證管理的,應當為業(yè)主免費配置一定數(shù)量的出入證(含IC卡等)。業(yè)主申請多配置或因遺失、損壞需要重新辦證的,可按制作成本收取工本費。出入證的免費數(shù)量及制作工本費具體標準由各地確定。
第二十一條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,所得收益依法歸全體業(yè)主共有,并主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十二條 物業(yè)管理區(qū)域內的機動車停放保管服務收費,按價格主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。已收取機動車停放保管服務費的,不得重復收取車位物業(yè)服務費。
第二十三條 物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)業(yè)主的自愿委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務,其收費由雙方協(xié)商。
第二十四條 物業(yè)服務企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務并相應收取服務費用的,其他部門、單位不得重復收取性質和內容相同的費用。
第二十五條 物業(yè)服務收費應按規(guī)定實行明碼標價。物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置,將物業(yè)服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等進行公示。
第二十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當遵守價格法律、法規(guī)和政策,建立健全內部價格管理制度,配備價格管理人員,加強價格自律、自覺規(guī)范價格行為,不斷改善經(jīng)營管理,為業(yè)主提供更好的服務。
第二十七條 對物業(yè)服務收費有爭議的,業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè),可以向物業(yè)所在地價格主管部門申請協(xié)商調解。
第二十八條 物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的,由價格主管部門依法查處:
(一)未經(jīng)當?shù)貎r格主管部門批準,超過政府指導價標準收費的;
(二) 擅自設立強制性收費項目的;
(三)不實行明碼標價或不按規(guī)定明碼標價的;
(四)不按規(guī)定備案的;
(五)不執(zhí)行本辦法第十三條、十四條規(guī)定,擅自擴大有關費用分攤范圍或提高分攤標準的;
(六)其他違反價格法律、法規(guī)規(guī)定的。
第二十九條 本辦法由省物價局會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
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