崗位、圍繞崗位定責(zé)任的“三圍繞三定”方式設(shè)崗定責(zé)，合理設(shè)置崗位，明確崗位責(zé)任，增強(qiáng)設(shè)崗定責(zé)的針對(duì)性。針對(duì)農(nóng)村合作專業(yè)組織覆蓋面不夠?qū)�，引領(lǐng)帶動(dòng)作用不明顯等問(wèn)題，圍繞“竹、鴨、茶果、小吃”四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地、臺(tái)灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，打破地域限制，在全縣組建了224個(gè)產(chǎn)業(yè)合作組織。推廣鄭湖鄉(xiāng)黨委以產(chǎn)業(yè)為依托，以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體，跨區(qū)域組建黨組織的做法，采取“支部+協(xié)會(huì)+基地”的方式，支部引路、協(xié)會(huì)搭橋，發(fā)揮協(xié)會(huì)組織、黨員隊(duì)伍作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　2、典型示范，創(chuàng)新機(jī)制促延伸。在社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等其他領(lǐng)域黨組織，按照市委“由易到難、由點(diǎn)到面、逐步推開”的思路，對(duì)黨建基礎(chǔ)好、作用發(fā)揮強(qiáng)的20個(gè)示范黨組織，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量推進(jìn)，高起點(diǎn)實(shí)施，促進(jìn)“168”機(jī)制的拓寬延伸。9個(gè)社區(qū)黨組織圍繞建設(shè)文明社區(qū)的這一重點(diǎn)，積極推行“五位一體、六事推進(jìn)”工作機(jī)制，明確目標(biāo)，設(shè)崗明責(zé)，發(fā)動(dòng)駐區(qū)黨組織、單位、民間組織、群團(tuán)組織認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，組織黨員干部、志愿者開展扶貧幫困、糾紛調(diào)解、環(huán)境整治等社區(qū)共建活動(dòng)，整合組織資源，合力建設(shè)社區(qū)。在縣公安局、縣林業(yè)局等機(jī)關(guān)黨組織，以提高工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng)和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為根本，全面推行“四化四促”工作機(jī)制，組織評(píng)選表彰黨員先鋒崗、黨員服務(wù)示范窗口，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情;在環(huán)科集團(tuán)、僑丹公司等非公企業(yè)，著眼于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在全縣非公黨組織和黨員中，開展“我是黨員我光榮，五個(gè)先鋒我爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，按照管理、技術(shù)、操作三個(gè)類別黨員崗位，分類設(shè)崗，引導(dǎo)企業(yè)黨員亮身份、立標(biāo)桿，樹形象、當(dāng)先鋒。在金沙中學(xué)、城三小學(xué)等黨組織中，從加強(qiáng)學(xué)校教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)“三風(fēng)”建設(shè)出發(fā)，實(shí)行“一句話承諾、兩公開示諾、三個(gè)一督諾、四評(píng)議兌諾”為主要內(nèi)容的“四諾”管理，發(fā)揮黨員引領(lǐng)帶動(dòng)作用，強(qiáng)化學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量，建好群眾滿意學(xué)校

　　3、改進(jìn)方式，教育培訓(xùn)促增素。在鞏固“三會(huì)一課”等行之有效制度基礎(chǔ)上，以縣委“流動(dòng)黨校”為主陣地，整合優(yōu)勢(shì)資源、靈活教育培訓(xùn)方式，著力增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。首先是實(shí)行“開門教學(xué)”。依托縣委“流動(dòng)黨校”，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、縣小吃培訓(xùn)中心、源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等優(yōu)勢(shì)資源，聘請(qǐng)縣直部門專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目業(yè)主、營(yíng)銷能手為教員，為村組干部、“六大員”、農(nóng)村合作組織成員等提供理論輔導(dǎo)、示范實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成員、農(nóng)村實(shí)用人才等創(chuàng)業(yè)能力。其次是實(shí)行“點(diǎn)題教育”。按照“黨員需要什么，我們就傳授什么;黨員要學(xué)什么，我們就講什么”的原則，縣委“流動(dòng)黨�！卑醇径榷ㄆ谘仓v，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組、田間地頭上門送教，開展政治理論、形勢(shì)教育、實(shí)用技能等培訓(xùn)，提高黨員的“雙帶雙創(chuàng)”能力。第三是實(shí)行“現(xiàn)身說(shuō)法”。創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式，聘請(qǐng)西山村、涌溪村、柱源村和澄江樓村等4名村級(jí)組織建設(shè)先進(jìn)典型村的黨支部書記或主任作為鄉(xiāng)土教員，結(jié)合工作實(shí)踐，向村組干部傳授推行“168”機(jī)制、村務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)致富等經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)村級(jí)各類組織各支隊(duì)伍“帶頭人”推廣“168”機(jī)制責(zé)任意識(shí)和做好“三農(nóng)”工作的能力。

　　三、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”，提高基層黨建科學(xué)化水平

　　提高黨建的科學(xué)化水平是新形勢(shì)下基層黨建工作的新要求。沙縣以科學(xué)的理念為指導(dǎo)、以科學(xué)的機(jī)制為保證、以科學(xué)的方法為支撐，不斷更新理念、提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵，打牢基層基礎(chǔ)。

　　1、提升理念，適應(yīng)新形勢(shì)�？h委著重強(qiáng)化黨建工作全局理念、開放理念和統(tǒng)籌理念，加強(qiáng)基層黨建工作。通過(guò)目標(biāo)管理、設(shè)崗亮崗，引導(dǎo)全縣黨員干部把工作放到全縣的大局中去思考、去謀劃，放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中去組織、去開展。在不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織中，開展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”，“四進(jìn)社區(qū)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，以載體活動(dòng)的深入開展使基層黨組織和廣大黨員干部牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)。適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展，建立了黨建網(wǎng)、“168”專題網(wǎng)，在縣電視臺(tái)設(shè)立《黨建之窗》，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的作用，廣泛宣傳“168”機(jī)制內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)、作用和意義，深度報(bào)道典型村、示范單位黨建的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，以開放的理念促進(jìn)“168”機(jī)制的提升延伸。正確處理抓統(tǒng)籌和統(tǒng)籌抓的關(guān)系，采取“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、部門掛村幫扶、企業(yè)掛包共建”的方式，將全縣171個(gè)村分成30個(gè)示范帶動(dòng)村、40個(gè)發(fā)展推動(dòng)村和101個(gè)村企互動(dòng)村三個(gè)類屬，安排106名領(lǐng)導(dǎo)干部，80個(gè)機(jī)關(guān)黨組織，130個(gè)企業(yè)掛鉤聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了100%的建制村、100%機(jī)關(guān)黨組織和100%的規(guī)上企業(yè)全覆蓋。同時(shí)又統(tǒng)籌抓好組織設(shè)置、骨干隊(duì)伍、場(chǎng)所陣地建設(shè)，以統(tǒng)籌理念實(shí)現(xiàn)“168”機(jī)制成效的最大化。

　　2、提升標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新突破。按照“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作抓深化，特色工作抓創(chuàng)新，整體工作抓提升”的黨建工作目標(biāo)，強(qiáng)化“黨委管黨建、書記抓黨建”的責(zé)任。持續(xù)抓好黨員教育管理服務(wù)、黨員發(fā)展、村務(wù)公開等的工作，打牢推廣“168”機(jī)制的工作基礎(chǔ);按照“兩新”組織黨組織百日集中組建的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，注重方式方法，實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨組織組建和黨的工作的全覆蓋，打牢推廣“168”機(jī)制的組織基礎(chǔ);開展黨群共建活動(dòng)，把黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建納入黨建目標(biāo)管理范疇，引導(dǎo)群團(tuán)組織成員上崗履職，打牢推廣“168”機(jī)制的力量基礎(chǔ)�？h委《考評(píng)辦法》明確黨(工)委書記、黨務(wù)副書記及組織委員的工作責(zé)任，目標(biāo)要求、考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法，下發(fā)了《“168”機(jī)制分解立項(xiàng)抓落實(shí)方案》，明確縣直部門工作任務(wù)、時(shí)限要求和聯(lián)動(dòng)單位，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建，以黨建為龍頭、以服務(wù)為中心、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，制定精品村示范村創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀員的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選條件，使各基層黨組織和廣大黨員比有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)、趕有方向。

　　3、提升服務(wù)，回應(yīng)新期待。應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、群眾的訴求意愿呈多元化的趨勢(shì)，以良好的服務(wù)回應(yīng)群眾的新期待，實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。在延伸服務(wù)領(lǐng)域上，總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、取信于民上下聯(lián)動(dòng)做法，做到年度目標(biāo)任務(wù)向群眾征集，設(shè)崗定責(zé)請(qǐng)群眾監(jiān)督，“六步工作法”實(shí)施讓群眾參與，實(shí)踐效果由群眾評(píng)判的做法，把推行“168”機(jī)制成果更多地體現(xiàn)到服務(wù)中心任務(wù)、服務(wù)黨員干部、服務(wù)人民群眾上。在拓寬服務(wù)功能上，依托產(chǎn)業(yè)和駐外黨組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、小吃分會(huì)的紐帶作用，通過(guò)開展設(shè)崗定責(zé)，實(shí)施技術(shù)扶持、就業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)營(yíng)銷，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;持續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)黨組織“四聯(lián)四創(chuàng)，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的行路、飲水、就學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題;整合農(nóng)村和社區(qū)的各種服務(wù)資源，在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村分別試點(diǎn)設(shè)立了行政服務(wù)中心、便民服務(wù)站，實(shí)行“一站式”便民服務(wù)。在激發(fā)服務(wù)動(dòng)力上，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任人和領(lǐng)崗人的跟蹤管理和考評(píng)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化各類組織各支隊(duì)伍履職的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí);落實(shí)村干部激勵(lì)保障機(jī)制，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情;通過(guò)及時(shí)總結(jié)和宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的創(chuàng)爭(zhēng)環(huán)境。

當(dāng)前，推廣“168”機(jī)制已具備良好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，成為廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一種迫切需要。但推廣“168”機(jī)制，進(jìn)一步延伸領(lǐng)域、提升水平，是一個(gè)長(zhǎng)期的，不斷探索發(fā)展的過(guò)程，在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，必須堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”：必須促進(jìn)黨建與發(fā)展的深度融合。要緊緊圍繞中心工作，主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局，對(duì)接呼應(yīng)，找準(zhǔn)“168”機(jī)制與黨的中心工作的結(jié)合點(diǎn)，并以發(fā)展的視角來(lái)審視、來(lái)推動(dòng)，以發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)、來(lái)詮釋，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。必須現(xiàn)實(shí)理念與觀念的轉(zhuǎn)變更新。要不斷強(qiáng)化黨建龍頭理念，把推行深化“168”黨建工作作為基層黨建工作的主線、主軸，各項(xiàng)工作的重中之重，增強(qiáng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)。要牢固樹立群眾觀念，為群眾所思所想，為群眾排憂解難，為群眾所高興所滿意，才能獲得群眾的支持，才有廣泛的群眾基礎(chǔ)。必須加快制度與機(jī)制的提升創(chuàng)新�！�168”機(jī)制是一種模式化的規(guī)律，是在新形勢(shì)下，廣大黨員干部在不斷探索創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的過(guò)程中逐步發(fā)展完善起來(lái)的，它的深化不僅需要理念、觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變與提升，更需要對(duì)制度、機(jī)制加以創(chuàng)新完善，加以延伸提升，促進(jìn)黨建工作再上新水平，努力提高黨的基層組織建設(shè)的科學(xué)化水平，必須做到實(shí)踐與實(shí)效的互推共進(jìn)。聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效是“168”機(jī)制能得以有效推廣，受到群眾歡迎的重要原因�！�168”機(jī)制來(lái)源于實(shí)踐，只有回到實(shí)踐中去，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的成效來(lái)加以檢驗(yàn)，“168”機(jī)制才能顯示出更強(qiáng)的生命力