【仲裁】

勞動者申請仲裁工會提供法援相助

仲裁委受理此案后，開庭的日子一天天臨近，林廣軍心里直打鼓：打官司告狀這是頭一回，自己又沒什么文化，怎么辦呢?聽說工會有免費法律援助，他便來到北京市總工會法律服務(wù)中心申請法援，經(jīng)審查他符合受援條件，法服中心指派工作人員楊雪峰代理此案。

楊雪峰聽完林廣軍的介紹，心里沉甸甸的：“因稅費引發(fā)的糾紛不屬于勞動爭議，雖然仲裁委受理了此案，但最后十有八九會被駁回�！�

送走林廣軍，楊雪峰滿腦子都是這個案件。從事工會法律援助工作5年，因稅費引發(fā)的爭議案件這是第一次遇到。“繳稅納稅、稅法稅率這些都是非常專業(yè)的知識，盡管我知道此案很可能會被仲裁委駁回，但只要有一線希望，就要盡百倍努力。”他說。

楊雪峰查閱了大量稅法相關(guān)知識，又向在稅務(wù)部門工作的大學(xué)同學(xué)請教，然后撰寫了代理詞，為庭審做好一切準備。

【結(jié)果】

勞動仲裁未支持提起訴訟被駁回

“你們扣的是工資還是稅?”仲裁庭審現(xiàn)場，仲裁員問臺豆堤快餐公司的代理人。

單位來了兩個人：北京分公司的宋主任、32號店的蘇店長。宋主任答道：“扣的是稅，他自己也知道�！绷謴V軍點點頭，表示認可。

仲裁員對林廣軍說：“如果是因違紀、出勤等，單位扣你工資發(fā)生糾紛這屬于勞動爭議。若是稅扣多扣少了這不叫扣工資，不在勞動爭議范圍內(nèi)，我們不管�！�

楊雪峰馬上說：“您看雙方都來了，既然已經(jīng)開庭，那就審唄!”

仲裁員沉思片刻，然后問雙方：“能調(diào)解嗎?”林廣軍囁囁地說：“同意�！彼沃魅斡悬c為難：“我們按照起付線后的20%扣稅，是正常扣稅�！�

“林廣軍從2012年12月起就在貴公司工作，從他入職到12月，公司都是按工資薪金所得來計稅的。從2015年1月起，公司突然改成按勞務(wù)報酬所得扣稅。前者的起付線是3500元，而后者起付線是800元，這樣一來，申請人所繳稅費明顯增多。公司為何突然改變扣稅標準?”楊雪峰問。

宋主任解釋：“我們公司以前規(guī)模比較小，對這塊不太了解，現(xiàn)在想發(fā)展上市，所有工作要逐步完善起來，以前做錯的就要糾正，調(diào)整扣稅標準也是按國家規(guī)定來操作的。公司按月給林廣軍結(jié)算工資，不超過800元不需要繳稅，他在我們公司每月收入都超過800元，所以按照國家規(guī)定對其超過部分按20%扣稅。不光是他，所有小時工都要代扣代繳個人所得稅�！�

“代扣的稅我們都交給國家了，怎么調(diào)解啊?讓公司把扣的稅費退給他嗎?我們是按照稅法來扣稅繳稅的，公司有這個職責啊。”宋主任向仲裁員說。

楊雪峰反駁道：“繳稅是好事，但也得繳對了才行，多扣稅費不僅侵害勞動者的合法權(quán)益，還會對國家稅收產(chǎn)生不好的影響�！闭f著，他拿出一份完稅證明：“這上面顯示林廣軍在肯德基打工時，人家按工資薪金所得申報繳稅，實繳稅額才1元多。你們這邊按勞務(wù)報酬所得申報的，結(jié)果繳稅1700多元。”

說著，楊雪峰又拿起一份材料：“在單位提交的證據(jù)最后一頁上，有勞務(wù)報酬所得和工資薪金所得的區(qū)別，可以證明公司確實是扣稅扣多了。不知道單位提交時是否看了?”

宋主任立刻搖頭：“我們不認可這套說明�！�

楊雪峰愣了一下，隨即說道：“這是您提供的證據(jù)啊!”

宋主任很尷尬：“我們就是從文件上摘下來的，我們對此不作任何說明�！�

“其實，多扣稅費對企業(yè)也沒益處，收入低了，公司留不住人�！甭牀钛┓暹@么一說，蘇店長附和道：“是啊，從2015年初開始，陸續(xù)走了不少人，而且招聘也沒人愿意來�！�

經(jīng)仲裁員協(xié)調(diào)，單位同意調(diào)解。宋主任打電話向總公司請示，對方不同意返還已扣稅費。至此，調(diào)解失敗。

其后，林廣軍的仲裁請求被駁回。他又起訴到法院，再次被駁。

【工會說法】

因扣稅引發(fā)糾紛不屬勞動爭議

針對林廣軍的訴求接連被仲裁委和法院駁回，記者采訪了楊雪峰。他說，根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定，用人單位與勞動者發(fā)生的因確認勞動關(guān)系，或者因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議屬于勞動爭議，適用本法調(diào)整。而林廣軍因單位扣稅而引發(fā)的糾紛不屬于勞動爭議，因而被駁回。

那么，林廣軍被公司按月代扣繳個稅對不對呢?楊雪峰說，依據(jù)相關(guān)法律，個人所得的征稅對象包括工資、薪金所得等11種類型。其中，工資、薪金所得個稅免征額為3500元，勞務(wù)報酬所得個稅免征額為800元，超過此標準就要繳納個人所得稅。林廣軍與公司爭議的焦點，是應(yīng)該按工資、薪金所得還是按勞務(wù)報酬所得來繳稅。

《個人所得稅法實施條例》第8條規(guī)定，工資、薪金所得，是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。而勞務(wù)報酬所得，是指個人從事設(shè)計、醫(yī)療、演出等勞務(wù)取得的報酬，是個人獨立從事各種技藝、提供各項勞務(wù)取得的。兩者的主要區(qū)別在于，前者存在雇傭與被雇傭關(guān)系，后者則不存在這種關(guān)系。

林廣軍提供的工牌、工資發(fā)放明細等，都能證明他與公司存在勞動關(guān)系，他是小時工，屬于非全日制用工，所以，林廣軍與單位明顯是存在雇傭關(guān)系的。因而，單位應(yīng)當按工資、薪金所得的標準來為其代扣個稅。

楊雪峰強調(diào)，這起案件，說明雙方當事人對稅種稅率的理解不同，但有一點，用人單位在對繳稅標準這種涉及勞動者切身利益的內(nèi)容進行變更時，一定要慎重，并提前告知員工，以防止在不經(jīng)意間侵犯了其合法權(quán)益。