第一章總則

　　第一條為了保持國家機關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)的信訪活動和本省國家機關(guān)的信訪工作，適用本條例。

　　本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)或者走訪等形式向國家機關(guān)反映情況、表達意愿、提出建議或者投訴、控告、檢舉，并由有關(guān)國家機關(guān)依法進行處理的活動。

　　本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式進行信訪活動的公民、法人或者其他組織。

　　本條例所稱國家機關(guān)是指本省行政區(qū)域內(nèi)的國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)。

　　第三條信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　�。ㄒ唬┕�開、公平、公正；

　�。ǘ�）屬地管理、分級負責(zé)、分類處理，誰主管、誰負責(zé)；

　　（三）依法、及時、就地處理與疏導(dǎo)、教育相結(jié)合；

　�。ㄋ模┥娣ㄉ嬖V事項與非涉法涉訴事項相互分離。

　　第四條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)民主決策、依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防因侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而引發(fā)的矛盾和糾紛。

　　縣級以上國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作體制，依法做好信訪工作。

　　建立、完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制，實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

　　第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人民群眾建議征集制度，拓寬征集渠道，廣泛匯集民智，為國家機關(guān)科學(xué)決策提供有益參考。

　　信訪人提出的建議，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展、改進國家機關(guān)工作或者保護社會公共利益有貢獻的，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)

　　第六條信訪人依法信訪受法律保護，任何單位或者個人不得壓制、打擊報復(fù)。

　　第七條信訪人在信訪活動中，依法享有下列權(quán)利：

　　（一）向國家機關(guān)提出信訪事項；

　�。ǘ�）了解信訪事項的處理程序；

　�。ㄈ�）要求國家機關(guān)提供與其信訪事項有關(guān)的咨詢；

　�。ㄋ模┫蜣k理機關(guān)查詢其信訪事項的辦理情況；

　�。ㄎ澹┰u價信訪事項的辦理情況和結(jié)果；

　�。�六）要求對涉及商業(yè)秘密、個人隱私等事項予以保密；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第八條信訪人在信訪活動中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷胤�律、法規(guī)，尊重社會公德，不得損害國家、社會、集體利益和其他公民的合法權(quán)益；

　�。ǘ�）依法、有序信訪、逐級走訪；

　　（三）客觀真實提出信訪事項；

　�。ㄋ模┳袷厣鐣�公共秩序，遵守信訪秩序；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章信訪工作機構(gòu)

　　第九條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)確定負責(zé)信訪工作的機構(gòu)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機構(gòu)；縣級以上人民政府的工作部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定負責(zé)信訪工作的機構(gòu)或者工作人員。

　　人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)確定負責(zé)信訪工作的機構(gòu)。

　　第十條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定信訪接待場所，并設(shè)置明顯標志。

　　第十一條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)上信訪平臺，方便信訪人通過網(wǎng)絡(luò)提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況。

　　國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪信息告知制度，保障信訪人知情權(quán)；建立網(wǎng)上評價制度，通過網(wǎng)上信訪平臺收集、匯總信訪人對信訪事項受理和辦理工作的意見、建議和評價。

　　國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)上信訪平臺的信息安全管理，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

　　第十二條國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)，履行下列職責(zé)：

　　（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項，告知信訪人信訪事項辦理情況；

　�。ǘ�）承辦上級和本級國家機關(guān)交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項；

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、督促信訪事項的受理、辦理及處理意見的落實，提出改進工作、完善政策、追究責(zé)任的建議；

　�。ㄋ模┭芯俊⒎治鲂旁L情況，開展調(diào)查研究，總結(jié)交流信訪工作經(jīng)驗；

　　（五）征集、辦理人民群眾建議；

　�。�六）宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，提供咨詢，引導(dǎo)信訪人依法、有序信訪、逐級走訪；

　�。ㄆ撸┢渌�依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

　　第十三條國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布下列事項：

　�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�(zé)、通信地址、受理電話、接待場所、來訪接待時間、網(wǎng)上受理辦法；

　�。ǘ�）信訪事項受理范圍；

　�。ㄈ�）與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)，信訪工作制度和信訪事項的處理程序；

　　（四）查詢、監(jiān)督、評價信訪事項辦理情況的方式；

　　（五）需要向社會公布的其他事項。

　　第十四條國家機關(guān)信訪工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┪拿鹘哟�，尊重信訪人，不得刁難和歧視；

　�。ǘ�）按照信訪工作程序，依法公正辦理信訪事項，不得推諉、拖延；

　　（三）堅持原則，秉公辦事，不得徇私舞弊，不得索要或者收受財物；

　�。ㄋ模┳袷乇Ｃ苤贫�，不得將控告、檢舉材料泄露或者轉(zhuǎn)送被控告、檢舉的單位或者個人；

　�。ㄎ澹┮勒找�(guī)定妥善保管信訪材料，不得丟棄、隱匿、毀損、篡改；

　　（六）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

　　第十五條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大信訪問題倒查責(zé)任制，對負有責(zé)任的單位或者個人依法追究責(zé)任。

第四章信訪事項提出

　　第十六條信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式，并載明信訪人的姓名（名稱）、法定身份證件信息、聯(lián)系方式和請求、事實、理由等。

　　信訪人采用口頭形式提出的，國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄前款所列事項。

　　信訪人應(yīng)當(dāng)按照信訪工作機構(gòu)要求補充有關(guān)材料，說明有關(guān)事項。

　　法定代理或者委托代理信訪事項的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書等證明材料。

　　第十七條信訪人采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和管轄層級，到本級或者上一級有權(quán)處理的國家機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。

　　五人以上采用走訪形式提出共同信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選不超過五人的代表，并進行信訪事項登記。代表的信訪行為對其所代表的信訪人發(fā)生效力；但代表人變更、放棄信訪請求或者進行和解的，必須經(jīng)被代表的信訪人同意。

　　第十八條對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的下列事項，信訪人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機關(guān)提出：

　�。ㄒ唬┕�民、法人或者其他組織之間的民事糾紛或者國家機關(guān)參與民事活動引起的民事糾紛；

　　（二）對行政機關(guān)的行政行為不服；

　�。ㄈ�）土地、林地、林木所有權(quán)和使用權(quán)糾紛；

　�。ㄋ模┺r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛；

　�。ㄎ澹﹦趧诱吲c用人單位之間的勞動爭議；

　�。�六）對仲裁委員會作出的仲裁裁決不服；

　�。ㄆ撸�對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由法定途徑解決的其他事項。

第五章信訪事項受理

　　第十九條國家機關(guān)對屬于職權(quán)范圍和管轄層級的信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以受理。

　　國家機關(guān)收到信訪人提出的信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，并在十五個工作日內(nèi)作出受理決定，書面告知信訪人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十條國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)對下列事項不予受理，并在三個工作日內(nèi)出具《不予受理告知書》，告知信訪人向有權(quán)處理機關(guān)提出：

　�。ㄒ唬┎粚儆诒緳C關(guān)職權(quán)范圍和管轄層級的；

　�。ǘ�）信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期間內(nèi)向受理或者辦理機關(guān)的上級機關(guān)提出同一信訪事項的；

　�。ㄈ�）本條例第十八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過法定途徑解決的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定不予受理的其他情形。

　　對于信訪事項簡單、事實清楚的，可以當(dāng)日作出不予受理決定，并告知信訪人；對于重大、疑難信訪事項，可以延長作出不予受理決定的期限，但延長期限不得超過十五日。

　　對于不予受理事項，國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好信訪人的解釋、引導(dǎo)工作。具體工作程序，由省人民政府制定。

　　第二十一條對可能造成嚴重社會影響的重大、緊急信訪事項，國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施，并報告上一級國家機關(guān)、通報有關(guān)主管機關(guān)。

　　報告、通報重大、緊急信訪事項應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報，或者指使他人遲報、謊報、瞞報、漏報。

　　第二十二條涉及兩個以上國家機關(guān)的信訪事項，信訪人可以向其中一個國家機關(guān)提出；信訪人向兩個以上有管轄權(quán)的國家機關(guān)提出信訪事項的，由最先收到信訪事項請求的國家機關(guān)受理；受理機關(guān)同時收到或者受理有爭議的，由共同的上一級國家機關(guān)決定受理機關(guān)。

　　第二十三條受理信訪事項的國家機關(guān)分立、合并、撤銷或者職能轉(zhuǎn)移的，由繼續(xù)行使其職能的國家機關(guān)受理。

第六章信訪事項辦理

　　第二十四條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實和理由；必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查核實，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。

　　國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)確定承辦單位或者承辦人，與信訪人簽訂《信訪事項辦理雙向責(zé)任書》，明確雙方責(zé)任義務(wù)。

　　第二十五條辦理信訪事項的國家機關(guān)工作人員與信訪人或者信訪事項有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　信訪人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)說明理由。被申請回避的人員所在的國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)作出是否回避的決定，并告知回避申請人。

　　第二十六條對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項或者信訪人提出聽證申請的，國家機關(guān)可以舉行信訪聽證，邀請律師、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、社會團體等第三方參與。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

　　舉行聽證的國家機關(guān)根據(jù)聽證意見形成的聽證結(jié)論，可以作為處理該信訪事項的重要參考。

　　第二十七條國家機關(guān)對信訪人提出的信訪事項應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實，并書面告知處理意見：

　�。ㄒ唬┰V求事實清楚，訴求事由符合或者部分符合法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持或者部分支持；

　�。ǘ�）訴求事實清楚，訴求事由合理但缺乏法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定依據(jù)的，向信訪人作出解釋；

　�。ㄈ�）訴求缺乏事實根據(jù)或者訴求事由不符合法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

　　國家機關(guān)按照前款第一項規(guī)定作出處理意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機關(guān)或者單位執(zhí)行。

　　處理意見應(yīng)當(dāng)載明具體信訪訴求、信訪事項的事實認定情況、處理意見和依據(jù)以及申請復(fù)查、復(fù)核的途徑和期限。

　　第二十八條信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并書面告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十九條信訪人對國家機關(guān)作出的處理意見不服的，可以自收到處理意見之日起三十日內(nèi)請求原辦理機關(guān)的上一級機關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查意見，如果確認原辦理機關(guān)處理意見并無不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以維持，并書面答復(fù)信訪人；確認處理意見不當(dāng)?shù)模�可�?zé)令其在指定期間內(nèi)重新辦理，也可直接作出復(fù)查意見。

　　第三十條復(fù)查機關(guān)未在法定期間內(nèi)作出復(fù)查意見或者信訪人對復(fù)查意見不服的，信訪人可以自法定期間屆滿或者收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)向復(fù)查機關(guān)的上一級機關(guān)請求復(fù)核。

　　收到復(fù)核請求的機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核意見。

　　復(fù)查、復(fù)核一般采取書面形式進行，對復(fù)雜信訪事項，可約談信訪事項處理機關(guān)說明情況。

　　第三十一條信訪人未在法定期間內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核申請或者信訪事項已經(jīng)復(fù)核，信訪人仍然以同一事實和理由提出信訪事項的，國家機關(guān)不再受理。

第七章信訪工作監(jiān)督

　　第三十二條縣級以上國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的信訪工作加強督查。

　　縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列事項實施督查：

　　（一）上級和本級人民政府對信訪工作的決策和部署的落實情況；

　�。ǘ�）上級和本級人民政府信訪工作機構(gòu)交辦、轉(zhuǎn)送信訪事項的辦理情況；

　�。ㄈ�）上級和本級人民政府及其相關(guān)部門作出的處理意見和復(fù)查、復(fù)核意見執(zhí)行情況；

　　（四）下級人民政府相關(guān)部門受理、辦理信訪事項的情況；

　�。ㄎ澹┢渌�需要督查的事項。

　　第三十三條縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信訪督查專員制度。

　　第三十四條國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)在各自職權(quán)范圍內(nèi)對本級有關(guān)部門和下級國家機關(guān)的下列情形提出督辦建議：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)受理而未受理信訪事項的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定程序辦理信訪事項的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項的；

　　（四）未按規(guī)定報告交辦信訪事項辦理結(jié)果的；

　�。ㄎ澹┺k理信訪事項推諉、拖延、造假的；

　�。�六）不執(zhí)行信訪事項處理意見，或者信訪事項處理意見適用法律法規(guī)不當(dāng)?shù)模?br />
　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　收到督辦建議的國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)反饋督辦建議辦理情況；未采納督辦建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第三十五條國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)對無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行督辦建議，或因不執(zhí)行督辦建議造成嚴重后果的工作人員，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國家機關(guān)提出責(zé)任追究的建議。

　　第三十六條發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體的監(jiān)督作用，促進國家機關(guān)依法及時處理信訪事項。

第八章法律責(zé)任

　　第三十七條國家機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)較重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級、撤職、開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�對信訪事項應(yīng)當(dāng)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復(fù)而不按規(guī)定辦理，或者應(yīng)當(dāng)履行督查督辦職責(zé)而未履行的；

　�。ǘ�）推諉、拖延辦理信訪事項或者未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項的；

　　（三）處理信訪事項適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序的，處理決定違反法律、法規(guī)或者政策的；

　�。ㄋ模┨幚硇旁L事項適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，處理決定違反法律、法規(guī)或者政策，復(fù)查復(fù)核機關(guān)仍維持處理意見的；

　�。ㄎ澹┚懿粓�(zhí)行有關(guān)國家機關(guān)作出的支持信訪請求意見的；

　　（六）丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的；

　�。ㄆ撸�將檢舉、控告材料泄露或者轉(zhuǎn)送被檢舉、控告的單位或者個人的；

　�。ò耍┐驌魣髲�(fù)信訪人的；

　　（九）遲報、謊報、瞞報、漏報或者指使他人遲報、謊報、瞞報、漏報重大、緊急信訪事項的；

　　（十）利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄的；

　�。ㄊ�一）對違反社會公共秩序、信訪秩序的行為不制止、不處理的；

　�。ㄊ�二）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　國家機關(guān)主要負責(zé)人對造成嚴重社會影響的信訪事項負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者由其主管部門責(zé)令辭職。

　　第三十八條信訪人在信訪活動中有下列行為之一的，由有關(guān)國家機關(guān)工作人員勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評或者教育無效的，由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；違反集會游行示威或者治安管理法律、行政法規(guī)的，由公安機關(guān)依法采取現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎捎米咴L形式在非信訪接待場所提出信訪事項的；

　　（二）在國家機關(guān)辦公場所及其周邊、公共場所非法聚集、圍堵、沖擊、強占國家機關(guān)，故意損毀、占用信訪接待場所、國家機關(guān)或者他人財物以及攔截車輛，堵塞、阻斷交通，或者以自殺、自傷、自殘相威脅的；

　�。ㄈ�）實施靜坐，張貼、散發(fā)材料、呼喊口號，打橫幅、標語，穿著狀衣、出示狀紙等滋事行為，擾亂國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及公共場所正常工作、生產(chǎn)、生活、經(jīng)營秩序的；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)公安機關(guān)許可或者未按公安機關(guān)許可的事項，組織、策劃和舉行集會、游行、示威等活動的；

　　（五）非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物質(zhì)的；

　�。�六）侮辱、誹謗、威脅、毆打國家機關(guān)工作人員或者非法限制他人人身自由的；

　�。ㄆ撸┳璧K國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

　�。ò耍┩崆�、捏造事實，散布謠言或者以其他方法擾亂社會公共秩序的；

　�。ň牛�滯留或者強占國家機關(guān)辦公場所、信訪接待場所的；

　�。ㄊ�）將無民事行為能力人、限制民事行為能力人、生活不能自理的人棄留在國家機關(guān)辦公場所或者信訪接待場所的；

　　（十一）在國家機關(guān)辦公場所或者信訪接待場所及其周邊、公共場所擺放花圈、骨灰盒、遺像、祭品，焚燒冥幣，或者停放尸體的；

　　（十二）其他擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的行為。

　　第三十九條公民、法人或者其他組織有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬┥縿�、串聯(lián)、脅迫、以財物利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)模?br />
　　（二）通過網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、傳播有關(guān)信訪事項虛假信息的；

　　（三）其他以信訪為名擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的行為。

第九章附則

　　第四十條本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位和其他組織的信訪工作，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十一條涉外信訪事項參照本條例執(zhí)行，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第四十二條本條例自12月1日起施行。1995年7月8日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《河北省信訪條例》同時廢止。